Постановлением Правительства от 24 июля 2020 г. № 1108 вводится эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.
1. Эксперимент ограничен датами с 17 августа 2020 г. по 30 июня 2021 г.
2. Участниками эксперимента являются:
- МЧС,
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения,
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
3. Под эксперимент попадают следующие виды контроля:
- федеральный государственный пожарный надзор;
- государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности;
- федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств;
- государственный контроль за обращением медицинских изделий;
- федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
- федеральный государственный энергетический надзор;
- федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.
4. Минэк создаст межведомственную рабочую группу , оценит результаты эксперимента, доложит о них в Правительство, утвердит методические рекомендации по проведению эксперимента, а также перечень субъектов РФ, на территории которых будет проводиться эксперимент.
5. Подать жалобу можно будет через портал Госуслуг.
6. Можно обжаловать:
а) решения контрольного (надзорного) органа о назначении плановой, внеплановой проверки;
б) предписания об устранении выявленных нарушений, выданных контролируемому лицу;
в) меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения;
г) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа.
7. Жалоба гражданина или ИП должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
8. Жалоба организации должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
9. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.
10. На приостановление исполнения решения или об отказе в этом отводится 2 рабочих дня.
Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение.
11. По итогам рассмотрения жалобы принимается одно из решений:
- оставляет жалобу без удовлетворения;
- отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью или частично;
- отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью и принимает новое решение;
- признает действия (бездействие) должностных лиц контрольных (надзорных) органов незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.