Вопрос для владельцев загородных домов и дач не праздный. Ведь с нововведениями мусорной реформы садоводы стали вынуждены оплачивать вывоз мусора круглогодично и в городской квартире, и за городом в СНТ. Несправедливо. Но есть способ избежать двойной оплаты.
С 1 января 2019 года вывоз мусора стал коммунальной услугой. Это мы все увидели в квитанциях на оплату - вывоз ТКО отдельной строкой. Это означает, что за неоказание услуги или оказание не в полном объеме мы можем требовать перерасчет. Если в течение дачного сезона в квартире никто не проживает и не образует мусор, то и услуга по вывозу ТКО не оказывается.
Предоставление коммунальных услуг регулируется постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354. В документе прописаны в том числе и условия перерасчета платы за коммунальные услуги.
Можно получить перерасчет за вывоз ТКО, если человек отсутствовал в жилом помещении более 5 календарных дней подряд (п.148(44) Постановления №354). В нашем случае - уезжал на дачу, например, в период с апреля по сентябрь.
Порядку перерасчета посвящен Раздел VIII Постановления.
Так, перерасчет осуществляется исходя из количества календарных дней отсутствия по месту постоянной регистрации, не включая день выбытия и прибытия.
Перерасчет за услугу по вывозу ТКО могут сделать как до отъезда, так и после возвращения потребителя. Для этого в любом случае требуется подать заявление о перерасчете региональному оператору или управляющей компании.
Если подать заявление до отъезда, то плату за вывоз ТКО должны пересчитать в течение 5 рабочих дней. Перерасчет сделают за срок временного отсутствия, указанный в заявлении, но не более чем за 6 месяцев. Если отсутствуете больше, придется снова подавать заявление. Документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия по месту постоянной регистрации можно предоставить сразу, а если это невозможно, то по возвращении, в течение 30 дней.
Можно подавать заявление со всеми подтверждающими документами и после возвращения, но нужно уложиться в 30-дневный срок. Перерасчет в таком случае отразится в очередном платежном документе.
Докажи, что жил на даче
Для садоводов подтверждающим документом будет справка, выданная уполномоченным лицом СНТ или ОНТ (председателем товарищества). Справка подтверждает период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Справка заверяется печатью (при наличии), имеет регистрационный номер и дату выдачи. Если загородный дом находится в деревне - справка из сельсовета.
Дачникам нужно быть готовыми к тому, что коммунальщики потребуют и иных подтверждений отсутствия жильцов в квартире. Справка из СНТ, конечно, хорошо, но все понимают ее истинный вес: ведь не дежурит же председатель у вашего дома круглосуточно и не может знать наверняка, проживали вы на даче или нет. Поэтому могут потребовать иных доказательств того, что в квартире вы не появлялись, причем всей семьей. Например, запросят показания счетчиков на электроэнергию, воду, газ за период вашего временного отсутствия. Если счетчики покажут “признаки жизни “, в перерасчете откажут.
Если у гражданина несколько жилых объектов в собственности, то перерасчет возможен только по одному объекту жилья. То есть получить перерасчет и в городской квартире, и на даче не получится. Тем более, что на даче норматив накопления отходов должен устанавливаться с учетом сезонных объемов накопления.
В перерасчете отказано. Судебная практика
Однако, не всё так просто. Зачастую в перерасчете отказывают. Остается решать дело в судебном порядке. А судебная практика по этому вопросу весьма противоречива, выигрывают как граждане-потребители услуги, так и коммунальные службы.
Например, региональный оператор может отказать в перерасчете, сославшись на то, что отсутствует методика и формула такого перерасчета при начислении платы за вывоз ТКО не по количеству проживающих лиц, а по квадратным метрам площади жилого помещения.
Размер платы за вывоз ТКО определяется на основании нормативов накопления ТКО, а эти нормативы вводят регионы. Регионы решают, что взять за основу норматива - количество жильцов или метраж помещения. И если в конкретном регионе приняты нормативы накопления мусора с квадратного метра, то перерасчет сделать не смогут - не прописана такая методика в законе. Правда, суд в таком случае может встать и на сторону гражданина, потому что его права не должны быть ущемлены из-за того, что власти не разработали соответствующий порядок перерасчета.
С 1 января 2020 года регионы должны были перейти на оплату вывоза ТКО в зависимости от количества проживающих (зарегистрированных) в квартире.
Другая причина для отказа в перерасчете - слишком долгий период проживания на даче либо постоянное проживание там. По закону перерасчет возможен за период временного отсутствия, но не за период длительного непроживания в жилом помещении.
Постоянное проживание в ином жилом помещении (на даче) не может быть признано временным отсутствием. Если же в квартире никто не проживает и не зарегистрирован, то норматив накопления ТКО исчисляется из количества собственников жилого помещения (ст.148(36) Постановления №354). Перерасчёт в таком случае не предусмотрен.
Поделитесь в комментариях своим опытом: удалось ли вам добиться перерасчета?
Больше статей о жизни СНТ - в блоге СНТ.онлайн.