Статьей 16 ЗК РФ закреплено право государства на земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Т.е. те земельные участки, границы которых не установлены и права на которые не зарегистрированы за гражданами, организациями или муниципалитетами, опосредованно отнесены к неразграниченной государственной собственности.
Вступил в силу закон № 254-ФЗ 31.07.20 "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры РФ", позволяющий выдачу разрешений на строительство объектов федерального, регионального или местного значения, относящихся к инженерной или транспортной инфраструктуре на землях, находящихся в государственной собственности.
Владельцы, которые до сих пор не осуществили регистрацию прав собственности на свои земельные участки, а также не провели межевые работы по определению границ, вполне могут столкнуться с тем, что их участки могут быть использованы под строительство инженерных и/или транспортных объектов федерального (муниципального) значения.
При анализе земельных участков пользуйтесь публичной кадастровой картой с целью выявления наличия границ участка, а также сверяйте присутствие кадастрового номера у реализуемого земельного участка, соответственно наличие зарегистрированных прав.
В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о 24 млн земельных участков, не имеющих точного описания границ.
Сервисы для анализа земельных участков - https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services/online_request