Во времена эвакуации блокадного Ленинграда между руководителями управления перевозок часто возникали конфликтные ситуации. Причина этих недоразумений в большинстве случаев объяснялась недоработкой самой системы руководства громоздким механизмом трассы. Ведь каждый руководитель заботился о деле, искал лучшее решение, но в азарте спора не всегда прислушивался к мнению других.
Положение осложнялось еще и тем, что руководители организаций, если это было необходимо, имели право обращаться непосредственно к члену Военного совета. И они прибегали к такому способу, особенно в тех случаях, когда выполнение суточного плана висело на волоске.
Чего греха таить, "правым" порой оказывался тот, кто был предусмотрительнее своих коллег и первым дозванивался по прямому проводу в Военный совет.
Ознакомившись с моим докладом по поводу подобных недоразумений, Военный совет фронта 27 июня 1942 года изменил порядок руководства перевозками. теперь управлению перевозок подчинялись все порты, пристани, причалы, пирсы со всем их хозяйством и людьми. Это же управление планировало перевозки и руководило ими. СЗРП отныне отвечало за техническую эксплуатацию пароходов и барж, а ЛВФ - за транспортировку, навигационное обеспечение, конвойную службу и снабжение флота судовым имуществом и продовольствием.
Все стало на свои места. Работа пошла слаженнее. Хотя план увеличивался из месяца в месяц, ладожцы, невзирая на трудности, успешно справлялись с возрастающим потоком грузов. В июле за сутки они отправляли уже до 7000 тонн грузов и вывозили из Ленинграда по 10 000 человек.
В следующие месяцы план возрос еще больше. Чтобы справиться с ним, пришлось значительно расширить сеть эвакуационных и питательных пунктов, реорганизовать медицинское обслуживание, пополнить кадры госпиталей и т.д. В осуществлении этих мер активно участвовали райисполкомы, горком партии и горздравотдел.