Не все граждане желают проводить свой отпуск дома, часто люди обращаются в организации, чья деятельность связана с оказанием туристских услуг.
В последнее время практика показывает, что фактическое качество оказываемых туристских услуг не всегда отвечает заявленному. Поэтому, при планировании путешествия на этапе выбора и приобретения туристского продукта (путевки) очень важно внимательно отнестись к выбору турфирмы и предоставляемой ею информации, чтобы отдых не оказался безнадежно испорчен.
Информация о туроператоре
В соответствии с ч. 8 ст. 4.1. Закона № 132-ФЗ заниматься туристской деятельностью вправе только туроператоры, которые указаны в Едином федеральном реестре туроператоров РФ.
Внесение в данный реестр служит своего рода гарантией, что туроператор выполняет следующие обязательные требования:
- обладает финансовым обеспечением, то есть заключил договор страхования гражданской ответственности и (или) имеет банковскую гарантию, которые гарантируют финансовое обеспечение ответственности туроператора за неисполнение договора о реализации туристского продукта;
- должностные лица туроператора соответствуют определенным профессиональным требованиям.
Туроператор, занимающийся выездным туризмом, должен быть также членом объединения таких же туроператоров и иметь фонд персональной ответственности.
Таким образом, в случае заключения договора с турагентом, перед покупкой туристского продукта (путевки) необходимо проверить, с каким туроператором работает турагент и внесен ли этот туроператор в Единый федеральный реестр туроператоров, а также каков размер его финансового обеспечения и (или) фонда персональной ответственности (ст. 4.2 Закона № 132-ФЗ).
Получить эту информацию можно в Интернете на официальном сайте Федерального агентства по туризму.
Содержание договора о реализации туристского продукта
После выяснения и уточнения указанных выше обстоятельств можно приступать к оформлению договора о реализации туристского продукта (путевки). При заключении договора необходимо внимательно ознакомиться с его содержанием, при малейших сомнениях обратиться к сотрудникам туристской компании за разъяснением.
В соответствии со ст. 10, 10.1 Закона № 132-ФЗ, п. 14(2) Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 (далее Правила), договор о реализации туристского продукта должен содержать следующие условия:
1) о продавце туристского продукта (турагенте или туроператоре), в том числе наименование, ОГРН, ИНН/КПП, адрес (место нахождения), почтовый адрес, банковские реквизиты;
2) о туроператоре, в том числе адрес (место нахождения), почтовый адрес, реестровый номер;
3) о размере финансового обеспечения туроператора, сведения о договоре страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии и сведения об организации, предоставившей финансовое обеспечение. Если организаций, предоставивших туроператору финансовое обеспечение, несколько, должны быть указаны раздельно сведения о размерах страховых сумм или банковских гарантий по договорам, заключенным с каждой из этих организаций;
4) о туристе (покупателе), включая сведения, необходимые для оформления туристского продукта (путевки);
5) об общей цене туристского продукта (путевки) в рублях и порядке ее уплаты;
6) о туристском продукте (путевке), включая сведения о программе пребывания, маршруте и условиях путешествия (условия проживания, питания, наличие экскурсовода и т.д.);
7) о продолжительности путешествия, включая дату его начала и окончания;
8) о порядке сопровождения туристов, включая встречи и проводы;
9) о правах, обязанностях и ответственности сторон;
10) о порядке изменения и расторжения договора, урегулирования споров или возмещения убытков;
11) о порядке и сроках предъявления туристом претензий;
12) о порядке и сроках предъявления туристом требований о выплате по договору страхования ответственности туроператора или по банковской гарантии;
13) о порядке и сроках предъявления туристом требований о возмещении реального ущерба за счет фонда персональной ответственности туроператора;
14) условия выдачи туристу электронного билета, документа о бронировании места в гостинице или ином месте размещения.
Приложениями к договору о реализации туристского продукта могут являться следующие документы:
- заявка на бронирование, содержащая сведения о туристах и перечень услуг, а также перечень информации, доведенной продавцом туристского продукта до заказчика;
- информация о туроператоре;
- информация о турагенте - если договор заключается с турагентом;
- опись документов, принятых от заказчика.
Договор о реализации туристского продукта должен содержать сведения о заключении в пользу туриста договора добровольного страхования, условиями которого предусмотрена обязанность страховщика осуществить оплату и (или) возместить расходы на оплату медпомощи в экстренной и неотложной формах, оказанной туристу на территории страны временного пребывания при наступлении страхового случая.
При заключении договора о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма должен быть проинформирован о возможности туриста добровольно застраховать риски, связанные с совершением путешествия и не покрываемые финансовым обеспечением ответственности туроператора, в том числе в связи с ненадлежащим исполнением туроператором обязательств по договору о реализации турпродукта.
Туристу под личную подпись должно быть разъяснено, что в случае отказа от заключения договора добровольного страхования расходы на оказание медпомощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания несет сам турист, а расходы на возвращение тела (останков) несут лица, заинтересованные в их возвращении (ст. 17 Закона № 132-ФЗ).
Выдача документов
На основании ст. 10 Закона № 132-ФЗ, п. 19 Правил, исполнитель обязан не позднее 24 часов до начала путешествия передать потребителю оригинал договора о реализации туристского продукта, документы, удостоверяющие право потребителя на услуги, входящие в туристский продукт (ваучер, билет и другие), а также иные документы, необходимые потребителю для совершения путешествия. Предоставление потребителю указанных документов в более поздние сроки возможно лишь при наличии согласия потребителя.
В случае если потребитель выезжает за пределы территории Российской Федерации, исполнитель обязан не позднее 24 часов до начала путешествия передать потребителю оригинал договора о реализации туристского продукта, документы, удостоверяющие право потребителя на услуги, входящие в туристский продукт, в том числе билет, подтверждающий право на перевозку (в том числе чартерную) до пункта назначения и обратно либо по иному маршруту, согласованному в указанном договоре (в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача билета для соответствующего вида перевозки), ваучер, заключенный в пользу туриста договор добровольного страхования (страховой полис), соответствующий требованиям статьи 17 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в случае, если такой договор заключен исполнителем от имени страховщика), а также иные документы, необходимые потребителю для совершения путешествия. При оформлении билета в электронном виде потребителю выдается выписка из автоматизированной системы, содержащей сведения о перевозках.