"ФОРМАЛИЗМ — направление в эстетике, искусстве, литературе, акцентирующее значение формы в ущерб содержанию или даже при полном забвении последнего".
Бюрократ - это чиновник, который слишком ограничен законом. Он ничего не может, кроме формального выполнения своих обязанностей. И это может показаться правильным. Однако проблема состоит в том, каковы законы!
Если закон принят формально, то есть он заведомо не выполним, это превращает закон в беззаконие. Всем известны многие законы, которые принимаются исключительно для галочки. Всем известно, что они не работают и работать не будут. За их невыполнение привлекаются к ответственности единицы и чаще всего по произволу.
В этом случае формальный подход, который так любим чиновниками вырождается в чистейшее беззаконие. И возникает закономерный вопрос: "а хотим ли мы жить в государстве, где правит беззаконие"? И зачем нам законы, которые имея форму, не имеют реального воплощения? И зачем нам такие законодатели, которые принимают формальные законы?