Регистрация беспилотников, постановка моделей на учёт, разрешение на полёты, организация воздушного движения — эти понятия на слуху у каждого авиамоделиста или оператора дрона, однако запутаться в них или не понять разницу проще простого из-за обилия, противоречивости и разрозненности информации. Задача этой статьи — без претензий на исчерпывающую полноту компактно собрать и актуализировать факты, которые пригодятся в реальной жизни. Также здесь приведены полезные ссылки на интернет-ресурсы государственных органов и дополнительные материалы.
Регистрация беспилотника
Строго говоря, речь идёт не о регистрации, а об упрощённой процедуре постановки на учёт с присвоением номера. Регистрация с формальностями на уровне большой авиации касается аппаратов массой больше 30 кг и выходит за тематику статьи.
Ваш дрон или модель весит меньше 250 граммов
Поздравляем, постановка на учёт не требуется! В эту категорию попадает большинство летающих игрушек, зальные модели и некоторые из продвинутых любительских квадрокоптеров для съёмки, такие как DJI Mavic Mini. Они разработаны специально для того, чтобы не попасть в «зону ограничений». Прочитав это, не спешите поднимать долгожданную покупку или результат технического творчества в воздух, ведь мы ещё не поговорили о правилах использования воздушного пространства — они действуют для всех летательных аппаратов, даже самых маленьких и лёгких.
Дрон или модель весит от 250 г до 30 кг
В этом случае до начала полётов вам предстоит пройти довольно простую процедуру:
- Делаем цветную фотографию летательного аппарата на светлом фоне, объект должен занимать не менее 70% фона;
- Распечатываем фото. Размер не регламентируется, но должен обеспечить хорошую видимость всех элементов конструкции;
- Вкладываем заявление и фото в конверт и отправляем его в Федеральное агентство воздушного транспорта одним из способов, указанных по ссылке.
Через 10 дней, если вся информация указана верно, вам придёт электронное письмо с учётными номерами беспилотника, которые самостоятельно наносятся владельцем на летательный аппарат в соответствии с рекомендациями (ссылка на скачивание файла).
Планируется, что услуга будет предоставляться в электронном виде, однако по состоянию на июнь 2020 года такой возможности не предусмотрено.
Разрешение на полёты
После того, как все формальности соблюдены, заряжены аккумуляторы или заправлен бак, пришло время узнать, где, как и при каких условиях можно покорять воздушную стихию.
В каких случаях можно летать без получения разрешения?
Всё, что находится внутри зданий, не считается воздушным пространством, в помещении можно летать без ограничений, независимо от веса модели.
Если вы вышли на улицу, вариант без дополнительных бюрократических сложностей также существует с февраля 2020 года. Смело поднимайте самолёт, вертолёт или дрон в воздух при соблюдении следующих условий:
- Летательный аппарат весит менее 30 кг;
- Полёт выполняется днём и визуально (без использования FPV-оборудования) в пределах прямой видимости*;
- Высота полёта — не более 150 м от земли или воды;
- Вы находитесь вне запретных зон и зон ограничений, диспетчерских зон аэропортов, аэродромов и вертодромов, а также на расстоянии не менее 5 километров от точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок. Все вышеперечисленные зоны можно увидеть на интерактивной карте;
- Вы не находитесь в месте проведения массовых мероприятий, соревнований или охранных мероприятий.
*Сам факт наличия FPV-оборудования на борту не регламентируется, однако оно не должно использоваться при визуальных полётах.
Разрешение на использование воздушного пространства
Во всех остальных случаях вам потребуется разрешение на использование воздушного пространства (ИВП), которое предоставляется владельцу беспилотного воздушного судна в разрешительном порядке на основании представления на установление местного или временного режима воздушного движения, для чего необходимо обратиться в зональный центр ЕС ОрВД. Узнать, какой из центров отвечает за ваш регион, можно на карте на сайте госкорпорации. После предоставления режима необходимо подать план полёта. Контактные данные зональных центров доступны по ссылке.
С марта 2020 года эти услуги доступны в электронном виде при регистрации в системе СППИ. Узнать большое количество подробностей и нюансов можно в статье о личном опыте владельца дрона из Калининградской области, не забывая о том, что с тех пор процедура стала значительно проще.
Здесь сделаем важное уточнение — всё перечисленное в двух абзацах выше не имеет прямого отношения к регистрации беспилотников. Такие правила начали действовать задолго до появления доступных квадрокоптеров, однако не были известны большинству моделистов.
Полёты над Москвой
Вопреки слухам и домыслам, легально летать над городом, когда речь идёт о беспилотнике или авиамодели, можно. Для этого потребуется разрешение не только авиационных властей, но и органа местного самоуправления, о чём стоит позаботиться до получения разрешения на ИВП. В Москве таким органом является Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы (ссылка на страницу для оформления разрешения).
Эти съёмки строительства стадиона Динамо сделаны абсолютно легально!
Съёмка фото и видео
В заключении затронем ещё один момент, не связанный с авиационным законодательством, но от того не менее важный. Если вы снимаете что-либо при помощи дрона — есть смысл изучить правила и законы, регулирующие деятельность фотографов и операторов. В частности, без разрешения властей нельзя снимать стратегические объекты, к которым в России, например, относятся железнодорожные мосты. Перед тем, как запечатлеть на камеру частную собственность, стоит договориться с её владельцем, а прежде, чем опубликовать изображение несовершеннолетнего ребёнка, нужно получить разрешение его родителей.
Соблюдайте законы и правила, а самое главное — руководствуйтесь здравым смыслом, ведь как говорят опытные авиаторы — всё, что поднимается в воздух — это серьёзно. Воздушная стихия любит ответственных людей и щедро награждает их незабываемыми впечатлениями.
Удачных полётов!
