Обо мне - УСЛУГИ - УПРАВЛЕНИЕ МКД - МИФЫ ЖКХ - ДЛЯ ТСЖ/ЖСК, УО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ В СНТ
____________________
Ранее мы уже рассмотрели вопрос о мерах Правительства в части начисления и взыскания пени за ЖКУ. Толкование нововвдения юристами и экспертами по ЖКХ различны и причиной этому - не совсем корректное формирование изменений. Вместе с юристом Дмитрием Бурняшевым разберемся: почему юристы не сходятся во мнении по отмене пени за ЖКУ в 2020 году?
Право ТСЖ и УО на начисление пени на жилищные услуги не было ограничено в ЖК РФ
Возможность начисления пени за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ.
При этом платежи за содержание жилого помещения включает в себя оплату:
- за услуги, работы по управлению МКД;
- за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД;
- за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД;
- взносов за капитальный ремонт;
- за коммунальные услуги.
Никаких изменений в ЖК РФ не было внесено. П. 14 ст. 155 ЖК РФ по-прежнему действует на сегодняшний день.
В свою очередь Правительством было принято Постановление от 02.04.2020 № 424, которым приостановлены действия положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354) в части права исполнителей коммунальных услуг (УО, ТСЖ, РСО, региональные операторы) требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Правила 354 регулируют отношения по вопросам коммунальных услуг, но не распространяется на жилищные услуги. Соответственно запрет на коммунальные услуги установлен и возможен, поскольку Правила 354 по отношению к коммунальным услугам является специальным нормативным-правовым актом, а ЖК РФ - общим законодательным документом.
Запрета на начисление жилищных услуг и работ УО, ТСЖ, а также на взносы на капитальный ремонт, нет.
Исходя из указанных обстоятельств, юристы сводятся к тому, что запрет на начисление лишь действует на коммунальные услуги.
УО и ТСЖ имеют право выставлять пени за период неуплаты за ЖКУ до 6 апреля 2020 года
Нет единого мнения среди юристов и по вопросу: имеют ли право УО выставлять и продолжать производить начисления пени за долги, возникшие до 6 апреля 2020 года, поскольку пени начисляются на сумму задолженности, которая могла возникнуть еще до 6 апреля 2020 года. И часть юристов, обращают внимание, что раз долг был до 6 апреля 2020 года, то и право производить начисления и выставлять к оплате пени за такой долг никто не отменял. Другая часть юристов считает, что с 6 апреля 2020 года прекратили действие положения Правил 354 в части права требовать оплаты пени, а значит и с этой даты никаких начислений пени не должно производиться.
УО и ТСЖ имеют право доначислить пени после 1 января 2021 года за период с 6 апреля 2020 года
Нет однозначного ответа среди юристов по вопросу начислений пени после 1 января 2021 года, когда мораторий на пени будет прекращен. Часть юристов считает, что УО и ТСЖ имеют право доначислить пени за периоды с 6 апреля 2020 года и предъявить их к оплате собственникам. Другая часть считает, что никаких доначислений производить нельзя, поскольку в спорный период не действовали положения Правил 354 в части начисления пени.
УО и ТСЖ имеют право обращаться в суд и взыскивать пени за период с 6 апреля 2020 года
Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 424 был установлен запрет на взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги до 1 января 2021 года.
Часть юристов считают, что пени, возникшие до 6 апреля 2020 года, УО могут взыскать, поскольку на эту дату не было такого запрета. Противоположная точка зрения сводится к тому, что не важно, когда возникла задолженность и пени, поскольку действует общее правило на запрет взыскания с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года.
Подписаться на жкх: ПЕРЕВЕРНУТЬ МИР ЖКХ
С уважением, Дмитрий Бурняшев! Заглядывайте ко мне на сайт