В 1236 году по приказу рижского епископа Николая фон Науэна орденское войско меченосцев было отправлено на завоевание Жемайтии. 21 сентября 1236 года ливонцы потерпели сокрушительное поражение от литовского войска во главе с князем Рингольдом, при Сауле. Сам Великий магистр Ордена меченосцев Фольквин фон Винтерштаттен погиб вместе с 48 рыцарями и псковитянами, бывшими в их войске. В Ордене меченосцев из 51 рыцаря осталось только трое. Орден меченосцев был фактически уничтожен.
Для сохранения Ордена меченосцев, в папской резиденции Витербо, под Римом, 12 мая 1237 года, был совершён, совместно с гохмейстером (Великим магистром) Тевтонского Ордена Германом фон Зальца (1209-1239 гг.), обряд объединения его с Тевтонским Орденом. Папа Григорий XI утвердил Устав нового Немецкого Ордена, подчинявшегося теперь рижским епископам. Территория Немецкого Ордена во главе с гохмейстером состояла из части Палестины, в которой в Акконе находилась столица Ордена, острова Сицилия, Франконии (Германии),