Доброго Утра и майских праздников.
Увидел у коллег ссылку на критику советом по кодификации гражданского законодательства законопроекта об особом порядке строительства железнодорожных проектов. Так понимаю, что речь идет о законопроекте №866900-7, который был подготовлен и внесён в конце прошлого года.
https://www.kommersant.ru/doc/4334031
Сам законопроект закрепляет ранее сформированную практику введения особого порядка при реализации тех или иных масштабных проектов. Наиболее известные – подготовка к проведению Олимпиады в Сочи, саммита на Дальнем востоке, чемпионата мира по футболу, строительство Крымского моста. Из более позднего – реновация в Москве.
Более того особый порядок разработки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения давно имеется в Градостроительном кодексе. Целые абзацы посвящены перечислению случаев когда не требуются публичные (общественные) слушания.
Проблема актуализации норм тоже понятна Правительству, в 2019 были масштабные планы отмены большого количества актов советского периода (более 40 000).
К сожалению в виду не полноты исходных данных (границы и режимы ЗОУИТ), отсутствие прозрачного порядка корректировки тех или иных ограничений, практики работы некоторых органов власти с точки зрения согласования предпроектных и проектных решений, наличия архаичных норм реализация инвестиционных проектов существенно затягивается.
Поэтому и возникает потребность поверх существующего регулирования ввести особый порядок, чтобы в условия дефицита времени и ресурсов осуществить реализацию.