С 12 марта 2020 года вступили в силу поправки, меняющие госпрограмму о материнском капитале. Теперь на предусмотренные законом средства можно построить или реконструировать дом на садовом участке. Ранее закон предусматривал только строительство дома на землях под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
Таким образом, программа расширила возможности родителей, желающих растить детей на природе. Как минимум потому, что собственной землей под ИЖС (или возможностью таковую приобрести) владеет далеко не каждая семья, а родные 6-12 соток в садовом товариществе – актив многих россиян (около 60 млн владельцев участков) ещё с советского периода. Плюсы новшества очевидны для жителей столичных мегаполисов: из-за моды на здоровый образ жизни молодые семьи и стремятся переехать в пригород. Расширение программы маткапитала даёт им возможность построить или капитально отремонтировать дом под дедовской яблоней в Ленобласти или Подмосковье. Тем более, что транспортная доступность этих регионов из-за строительства новых магистралей и развязок только растет.
Строим дом и привлекаем средства
Построить или реконструировать дом в садоводстве, привлекая средства маткапитала, можно несколькими способами – с привлечением подрядной организации или собственными силами.
В первом случае пенсионный фонд перечислит средства непосредственно подрядчику. Чтобы это произошло необходимо будет предоставить документы, подтверждающие право собственности на землю (оформлен на мать или отца детей) с указанием назначения –садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ); договор подряда со строительной компанией; уведомление о строительстве, выданное на маму-обладательницу сертификата или её супруга; обязательство оформить дом на всех членов семьи.
После окончания стройки администрация должна выдать семье акт освидетельствования жилого дома, подтвердив, что построили не временную лачугу, а капитальный дом.
Где-то через полгода Пенсионный фонд переведёт деньги маткапитала подрядной организации.
Второй вариант – строить дом самостоятельно без договоров. В этом случае маткапитал семье выдадут, как компенсацию затрат на строительство дома, но за каждую доску, кирпич и каждый вид работ придётся отчитаться, сохранив все документы об оплате (договоры, акты, товарные и кассовые чеки). От мамы понадобятся банковские реквизиты для перечисления средств и пакет документов (кроме договора строительного подряда) из первого варианта.
Порядок выплат в случае самостоятельного строительства таков: 50% суммы маткапитала семье перечислят сразу, а остальное — через шесть месяцев, после предоставления акта освидетельствования дома.
Маткапиталом можно компенсировать и расходы на строительство дома. Семья сама строит дом, вводит его в эксплуатацию и предоставляет в ПФР заявление с описанным выше пакетом документов. Деньги переведут на счёт матери.
Ограничения и подводные камни
Право распорядиться маткапиталом на возведение дома в садоводстве предусматривает ряд ограничений. Они схожи с правилами строительства дома на земле ИЖС.
Например, купить непосредственно землю в садоводстве на деньги маткапитала не получится, семья уже должна владеть участком. Во-вторых, строить летнюю дачу на материнские средства нельзя – дом должен быть пригодным для постоянного проживания (иметь капитальные конструкции) и обладать соответствующей инфраструктурой (электричество, водоснабжение и пр.). Разумеется, на строительство дома за границей тоже денег Пенсионный фонд (оператор госпрограммы) не даст.
Кроме того, важно помнить: воспользоваться средствами маткапитала можно только после достижения ребенком трёх лет.
Иные нюансы связаны со сроками перечисления средств. Например, не каждая строительная компания будет готова ждать средства (или остаток средств, если дом обошёлся дороже суммы выплаты) полгода, что может осложнять поиск таковой или потребует дополнительных договорённостей. Родители, решившиеся на самостоятельную стройку, должны иметь и личный денежный резерв для того, чтобы окончить работы.
Как показывает опыт семей, имевших дело со строительством домов на участках ИЖС, на практике получить маткапитал оказывается не так просто. Пенсионный фонд может и отказать в выплатах, если им вдруг дом покажется «неправильным», потраченные средства «нерациональными» акты — «некорректными». Здесь может потребоваться юридическая поддержка для того, чтобы оспорить отказ в суде. Это предполагает и дополнительный временной ресурс.