Почему нельзя вводить ЧП?
Стремительное распространение коронавирусной инфекции невольно наводит на мысли о возможном введении режима ЧС/ЧП. Подавляющее большинство россиян, начитавшись массу блогерских постов, новостей в различных СМИ про отмену кредитов и выплат в случае ввода режимов ЧС и ЧП, чуть ли не требуют от органов государственной власти введения ЧС/ЧП в Москве и Московской области ( а лучше на территории всей нашей необъятной страны). При этом часть “просящих” элементарно даже не пытается соблюдать установленный режим самоизоляции.
Начнем с простого
Поговорим об обстоятельствах введения чрезвычайного положения. Все, что касается режима ЧП, прописано в Федеральном Конституционном законе за номером N 3-ФКЗ от 30 мая 2001 года.
Согласно статье 56 Конституции РФ чрезвычайное положение на всей территории России и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных вышеуказанным ФКЗ (катастрофы, эпидемии и пр.). Чрезвычайное положение на всей территории РФ страны или в ее отдельных местностях вводится Указом Президента.
Переводя на простой, “неюридический” язык, это означает, что в рамках режима чрезвычайного положения:
- устанавливаются ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено ЧП;
- вводится особый режим въезда и выезда с территории, включая установление ограничений на въезд на указанную территорию и пребывание на ней иностранных граждан и лиц без гражданства;
- вводится комендантский час в обязательном порядке.
Надо учитывать также, что согласно ст.15 вышеуказанного закона действие целого ряда правовых актов может быть приостановлено.
Иными словами, на время действия режима власти смело будут ограничивать конституционные права и свободы граждан.
Идем дальше. Переходим к статье 3 ФКЗ “О ЧП”. А именно к обстоятельствам введения ЧП. Пункт “а” названной статьи к нашим реалиям не относится, поскольку там идет речь, прежде всего, про введение ЧП при наступлении таких обстоятельств, как попытка насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, террористические акты и пр.
Пункт “б” статьи 3 предусматривает следующие обстоятельства, при которых необходимо введением чрезвычайного положения: чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и т.д. Исходя из окружающей действительности, которую мы все с вами наблюдаем по сей день, это как раз-таки “наш случай”.
"Вишенка на торте"
Далее мы переходим к статье 13, которая содержит меры и временные ограничения при ЧП. Разберем их и посмотрим, как это будет работать на практике.
- Временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений
Здесь достаточно просто вспомнить, например, случавшиеся наводнения в нашей стране. И посмотреть, куда и в какие условия чаще всего переселялись граждане. Если бы у нас сейчас ввели этот режим, о комфорте можно было бы смело забыть, впрочем, и о некоторых своих правах тоже.
- Введение карантина, проведение иных мероприятий
Карантин по сути своей наиболее жесткие ограничительные меры, которые вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных санитарных врачей и касаются уже инфицированных граждан и тех, кто с ними контактировал.
В общем и целом, это означает лишь одно: посадят всех по домам, и никаких пропусков уже не будет. Жесткий контроль и никаких попыток просто так выйти из дома.
- Привлечение государственного материального резерва, мобилизация ресурсов организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и т.д.
Если вдуматься в смысл этого пункта, становится очевидно, что вас заставят делать то, что “прикажут”. У вас был бизнес по пошиву одежды? Значит, исходя из смысла данного пункта, вас могут заставить заниматься пошивом медицинских масок. Думаю, что логика всем ясна.
- Отстранение от работы на период действия ЧП руководителей госорганизаций в связи с ненадлежащим исполнением указанными руководителями своих обязанностей и назначение других лиц временно исполняющими обязанности указанных руководителей
В этом пункте зафиксирован легальный механизм “отжатия” бизнеса у предпринимателей представителями силовых структур на период действия режима ЧП. Поможет ли это выжить малому и среднему бизнесу? Вряд ли.
- В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, мобилизация трудоспособного населения и привлечение транспортных средств граждан для проведения указанных работ при обязательном соблюдении требований охраны труда.
Что это означает? Все просто. Всех граждан могут собрать и дружно направить на работу (нет, не на то место работы, где мы все трудились до всей этой истории с COVID-19), которая нужна будет государству.
А после снятия режима страну, в частности граждан и бизнес, ждет малоприятный сюрприз в виде страшнейшего экономического кризиса (хотя он уже в любом случае ударит по карману).
Как на ваш взгляд должны поступить власти в сложившейся обстановке? Давайте обсудим этот вопрос в комментариях
Если вам нужна квалифицированная юридическая помощь в связи с эпидемией обращайтесь к юристам нашей Юридической компании ЮРВИСТА по следующему номеру: 7 (495) 600-44-40
Понравилась статья? Ставь 👍🏻
Больше актуальных новостей ищите на нашем официальном YouTube канале: