С объявленной в 2017 году «лесной амнистией» граждане получили возможность зарегистрировать земельные участки, которые оказались в
составе земель лесного фонда.
Многие садоводы, получившие на границе с лесом участки несколько лет назад на законных основаниях, возделывающие их, строящие на них садовые дома, впоследствии узнали, что их участки частично или полностью оказались включенными в состав лесного фонда. У
собственников возникали трудности с оформлением прав на такие земельные участки, нередкими были случаи изъятия участков у владельцев.
Для решения описанной проблемы 29.07.2017 был принят Федеральный закон от № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», называемый «Законом о лесной амнистии».
Данным законом было установлено положение, защищающее права собственников земельных участков, оказавшихся в составе лесного фонда и облегчающее их государственную регистрацию, а именно законом № 280-ФЗ были внесены изменения в статью 14 Федерального закона № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». В частности, пункт 3 указанной статьи гласит:
«В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года».
Согласно указанной норме право исключения земельных участков из категории земель лесного фонда возникло также и у собственников, которые приобрели участки позднее 1 января 2016 года, главное условие, чтобы участок был предоставлен первоначальному собственнику до 1 января 2016 года.
Несмотря на все плюсы «Закона о лесной амнистии» следует отметить, что данным законом регулируются отношения, связанные с землями лесного фонда.
Согласно законодательству, к землям лесного фонда относятся лесные и нелесные земли. При этом, в соответствии с Лесным кодексом РФ, к лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие).
К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).
Не относятся к землям лесного фонда:
1) леса, расположенные на землях населенных пунктов, в том числе
городские леса и другие защитные леса;
2) леса, расположенные на землях обороны и безопасности не относятся к землям лесного фонда
3) леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения.
В отношении данных лесов, не относящихся к землям лесного фонда, «лесная амнистия» не действует.
Однако, в случае если земельный участок оказался в зоне городских лесов, а фактически лесных насаждений там не было и нет, законодательством предусмотрена возможность исключения такого участка из зоны городских лесов.
Согласно положениям Лесного кодекса РФ изменение границ земель, на которых располагаются городские леса, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
Границы лесничеств и их изменение устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз).
Для установления фактической границы зоны городских лесов городскими лесничествами осуществляются мероприятия по проведению лесоустройства.
Вопрос об изменении зонирования территории и исключения из зоны городских лесов выносится на публичные слушания и рассматривается на комиссии по землепользованию и застройки города.
Подготовленные документы, включая результаты лесоустроительных работ, нормативно-правовые акты о внесении изменений в городские правила землепользования и застройки, протоколы публичных слушаний, направляются в Рослесхоз, который на основании представленных документов изменяет границы городских лесничеств.
Специалисты нашей компании имеют большой опыт в вопросах исключения земельных участков из земель лесного фонда и зоны городских лесов.
Мы проведем юридический анализ конкретной ситуации, правильно оформим документы и осуществим перевод земельного участка в соответствующую категорию.
По всем вопросам проводятся предварительные бесплатные online-консультации.
Мы работаем по Перми и Пермскому краю.
Компания "УралРегионНедвижимость"