Организовать нужно с учетом требований действующего законодательства.
В целях сокращения рисков заболевания работников коронавирусной инфекцией работодатели могут использовать, например, такие способы организации работы персонала, как:
– введение особого графика работы и посещения офиса, других производственных помещений (малыми группами, назначить дежурных и т.п.);
– оформление перехода работников на надомную работу, если по условиям труда возможно выполнение работы на дому;
– оформление перехода работников на дистанционную работу, если выполняемая ими работа может соответствовать критериям дистанционного труда.
Последний вариант является преимущественным, именно он рекомендован Минтрудом России, а также региональными властями (например, Мэром г. Москвы). Для его применения работодателю потребуется определить списки работников, переводимых на удаленную работу на дому (см. Список работников, которые переходят на дистанционную работу), и порядок организации работы. Порядок организации работы подразумевает под собой график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому.
Для перехода работников на дистанционную работу необходимо оформить следующие документы:
– Дополнительное соглашение к трудовому договору о переходе на дистанционную работу (временно, в связи с угрозой распространения коронавируса);
– Приказ о переходе работника на дистанционную работу (временно, в связи с угрозой распространения коронавируса);
– документ, регламентирующий порядок организации работы в условиях угрозы распространения коронавируса. Такой приказ составляется в свободной форме (см., например, Приказ о введении режима повышенной готовности в связи с коронавирусом).
Оформлять переход работников на дистанционную работу можно по соглашению сторон (ст. 72 Трудового кодекса РФ). Расторгать трудовой договор с работником для этого не требуется. Удаленная работа означает выполнение трудовых обязанностей с выплатой зарплаты. Поэтому подменять ее вынужденными отпусками без сохранения зарплаты не следует.
Обратите внимание: поскольку переход на другой режим работы происходит в условиях форс-мажорных обстоятельств (угрозы распространения коронавируса), можно обойтись без оформления работодателем уведомлений работникам или получения заявлений от них (как требует общий порядок перехода ). В данном случае стороны по обоюдному согласию могут устно обсудить возможность перехода на дистанционную работу и при достижении соответствующего соглашения оформить необходимые документы (дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ на его основании).
Если работники в такой ситуации не согласны на новые условия труда, соответствующие изменения в трудовой договор можно внести без их согласия только при наличии у работодателя изменений организационных или технологических условий труда (например, изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.) (ст. 74 Трудового кодекса РФ). При отсутствии таких изменений переход на дистанционную работу возможен только по соглашению сторон (ст. 72 Трудового кодекса РФ). В общем случае при отсутствии такого соглашения между сторонами (работником и работодателем) следует сохранить за работником право на выход на свое рабочее место в офис.
Необходимо учитывать, что если ситуация с заболеваемостью коронавирусом изменится в худшую сторону и будет объявлен карантин, то властями может быть введен запрет на выход граждан из дома. В такой ситуации полагаем, что данное обстоятельство может признаваться работодателем изменением организационных условий труда и изменения в трудовой договор могут быть внесены работодателем в одностороннем порядке с соблюдением требований ст. 74 Трудового кодекса РФ.
Подтверждение: ст. 312, 312.1 Трудового кодекса РФ, письмо Минтруда России № 14-2/ООГ-3389 от 14 мая 2019 г., Информация Минтруда России от 23 марта 2020 г.
Обратите внимание: Правительство РФ объявило, что будет проводить регулярный мониторинг ситуации на рынке труда (в т. ч. своевременности и полноты оплаты труда, обоснованности сокращений работников). Для нарушителей мораторий на проведение проверок на время действия ограничительных мер будет отменен, их будут проверять трудовая инспекция, ФНС России и прокуратура (Информация Правительства РФ от 23 марта 2020 г.). Сайт Онлайнинспекция.рф открыл раздел, посвященный коронавирусу, где работники могут пожаловаться на нарушение своих прав, работодатели – получить консультацию.
Также работодатель, помимо вышеуказанных мер организации работы, может рассмотреть возможность введения мероприятий, которые предусматривают освобождение персонала от выполнения трудовых обязанностей на определенный срок, например:
– оформление простоя по причинам, не зависящим от сторон трудового договора (ч. 3 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ). Период простоя работников подлежит оплате в порядке, установленном законодательством (ст. 157 Трудового кодекса РФ);
– предоставление ежегодного отпуска для ряда работников по их желанию и согласованию с работодателем (ст. 122 Трудового кодекса РФ). При этом если у работника предусмотрен отпуск утвержденным графиком, то отказать в его предоставлении работодатель не вправе. За период отпуска работнику должны быть выплачены отпускные (ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ).