Мнение не юриста.
У нового модного термина «самоизоляция» появилось много напуганных гриппом сторонников. Звезды и политики агитируют граждан добровольно отправиться под «домашний арест».
«Вики словарь» сообщает, что у нового термина «отсутствует пример употребления».
«Словарь синонимов» уравнивает понятия «самоизоляция» и «аутизм» – расстройство, возникающее вследствие нарушения развития головного мозга и характеризующееся выраженным и всесторонним дефицитом социального взаимодействия и общения, а также ограниченными интересами и повторяющимися действиями.
Юридические словари утверждают, что ни в одном законе нет понятия «самоизоляция». Что означает - нет понятия, нет и оснований для санкций к гражданам.
Поддавшись гриппозной истерии большинство юристов впадают в ложную дискуссию о целесообразности самоизоляции, хотя на самом деле нужно было бы обсуждать законность введения ограничительных мер.
В соответствии со ст. 55-56 Конституции ограничения прав и свобод человека вводятся только федеральным законом, в том числе в ситуации объявленного чрезвычайного положения.
Объявленные коронавирусные ограничения этому порядку не соответствуют.
Перечень вводимых ограничений взят из списка закона о чрезвычайном положении, который должен вводиться только указом президента.
При этом важно, что закон о чрезвычайном положении устанавливает необходимость введения соразмерных мер, а не максимально жёсткого пакета.
Но госорганы упорно отказываются следовать этим специально разработанным механизмам, придумывая новые рецепты и порождая неразрешимые юридические коллизии и экономический коллапс граждан.
У глав регионов нет полномочий на введение тех мер, которые были объявлены, поскольку ограничение конституционных прав граждан предусмотрено законом «О чрезвычайном положении», которое вводится указом президента и утверждается Советом Федерации.
В России не введено ничего. Введено только обращение Путина, в котором рекомендуется людям остаться дома. Но это только рекомендация главы государства.
Поскольку власти при введении мер ссылаются только на целесообразность, а не на нормы права, исполняться эти предписания могут только добровольно.
В Москве введен режим повышенной готовности к чрезвычайным ситуациям.
Мэр вправе объявить чрезвычайную ситуацию регионального характера, что дало бы основания для ряда ограничений. Но мэр этой возможностью по какой-то причине не воспользовался.
Но режим ЧП — это единственный режим (кроме, не дай бог, военного положения), который дает возможность властям ограничивать перемещение людей и вводить наказания для того, чтобы люди оставались дома.
Это юридически возможно только при режиме ЧП или военного положения, который объявляет только президент.
Столь явное и бесстыдное несоблюдение юридических процедур и узурпацию региональными властями полномочий властей федеральных демонстрирует правовой нигилизм.
Власть это понимает, но сознательно действует таким образом.
Перечислю возможные причины такого "законотворчества", хотя думаю список гораздо обширней:
- введение режима ЧП позволит гражданам отказаться платить по кредитам, платить по ипотекам, налогам, исполнению контрактных обязательств. Это удар по банкам и казне (что сегодня одно и тоже).
- введение режима чрезвычайного положения – это послание гражданам о том, что ситуация уже серьезная и контролировать её возможно только силовым путем. И отсюда следует вывод, что власти сегодняшнюю ситуацию тяжелой не считают, а только её используют.
— избегание ответственности. Когда гарант ввел режим ЧП, гарант принял ответственность на себя. Без ЧП ответственность на себя берут главы регионов, и если что-то пойдет не так, то и спрос, соответственно, тоже с них. Получается, в данном случае, Путин просто подарил месяц!!! отдыха гражданам России (за счёт самих же граждан из класса предпринимателей) – и вроде как не при делах.
– патологическое нежелание властей называть вещи своими именами. Не взрыв, а "хлопок", не карантин, а "нерабочий месяц", не чрезвычайное положение, а "добровольная самоизоляция", но с наказаниями.
- в период объявленного чрезвычайного положения перестают действовать предписания и процедуры, а финансирование последствий полностью возлагается на федеральный бюджет. Жалко или денег физически нет, трудно сказать, но власть демонстрирует, что бюджет будет тратиться "в федеральные программы спасения", а не адресно населению.
- следуя конспирологической версии, можно предположить, что вождь опасается ввода войск в Москву.
Получается, что власть незаконно загоняет население под «домашний арест». Не берёт на себя ответственность, страхуется от госпереворота и бросает граждан один на один с банковскими и другими финансовыми обязательствами, в том числе и налоговыми.
Подогревая истерию в СМИ, власти добиваются того, что напуганные граждане сами истерично призывают друг друга сидеть дома, называя несогласных дебилами и убийцами. А правовой аспект «домашнего ареста» просто исключен из повестки.
Этот кризис показал, что нет СМИ или политиков в нашей стране, кто не был бы вписан в шестерёнки политической машины. Поэтому, когда на следующих выборах, которых, скорее всего, больше не будет, кто-то начнет бить себя в грудь за интересы народа, почитайте, что несли эти люди весной 2020 и на каких СМИ.
И на десерт.
Во всех опубликованных «документах» нет даты окончания принятых ограничений. И это порождает скепсис, что степень прав и свобод вернётся на прежний и так допотопный уровень.
Добро пожаловать в мир аутистов, выраженный всесторонним дефицитом социального взаимодействия и общения, а также ограниченными интересами и повторяющимися действиями.
М. П.
Картина – Karin Kneffel «THE END»