Времена нынче такие, что экономия на ЖКХ становится одной из главных забот большинства россиян. По оценкам, нерабочая неделя может привести к росту платы за коммунальные услуги на 30%. Это вполне ожидаемо, ведь растет потребление воды, света.
В этих условиях надо знать, на чем все-таки сэкономить. Жильцы должны еще более внимательно следить за тем, как управляющие организации начисляют им плату. Расскажу об одном из способов ошибочного расчета, который может привести к переплате.
Но для начала вопрос:
Как считаются коммунальные ресурсы на общедомовые нужды (ОДН)?
Итак, все мы платим за коммунальные ресурсы на ОДН. Раньше платили как за коммунальную услугу, теперь платим как за услугу жилищную. Но как же она считается? По нормативу. Бывает так, что норматив гораздо выше фактического потребления. Что это значит?
Предположим, в доме стоит общедомовой прибор учета. Если буквально следовать закону, то даже при наличии прибора жильцам плату считают по нормативу.
Допустим, что норматив составляет 100 единиц, а по факту, то есть по прибору учета, потреблено 50 единиц.
Управляющие организации могут (и некоторые делают) рассчитать по нормативу. Это увеличивает плату за ЖКУ. Но как такое возможно?
Почему плата за коммуналку растет?
Все дело в части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса РФ. Там сказано, что платить надо по нормативу, но при этом перерасчет все-таки полагается. Перерасчет делают по показаниям общедомового прибора учета (ОДПУ).
Однако есть и дополнительное условие: порядок перерасчета определяет Правительство. Такой порядок до сих пор не установлен. За это и цепляются управляющие организации: "нет порядка – перерасчет делать не будем и считать будем только по нормативу".
Конечно, формально предусмотрено, что на общем собрании собственники могут предусмотреть, что расчет идет только по ОДПУ. Но собрания у нас провести сложно, да и про этот вопрос можно «забыть». Что же тогда, платить больше?
Как снизить плату за ЖКХ?
Нет. В судебной практике сказано, что отсутствие решения Правительства не мешает работать указанной норме. Как пример – Определение Верховного суда 10.01.2020 № 304-эс19-25414. Если нет постановления, добавлю от себя, то это, конечно, правовой пробел. Но его можно восполнить, например по аналогии взять правила коммунальных услуг. Однако права на перерасчет это не лишает.
Жильцы должны помнить, что по общему правилу статьи 544 Гражданского кодекса РФ платить вообще надо только за фактическое потребление, что и позволяют делать показания ОДПУ. А нормативы применяются, когда нет показаний.
Кстати, в этом смысле интересно и Постановление Конституционного суда от 31.03.2015 № 6-П. Идея, которая содержится в этом акте, может помочь и в других случаях. Вот эта мысль:
«отсутствие необходимого законодательного механизма не может приостанавливать реализацию вытекающих из Конституции Российской Федерации прав и законных интересов граждан».
Итак, сэкономить на ЖКУ можно, если
проверить как считает управляющая организация плату за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества. Если есть ОДПУ, а считают по нормативу (причем по ОДПУ выходит меньше) – это будет нарушением, применять надо показания ОДПУ.