Введены в ходе деноминации, проводившейся с декабря 1921 по апрель 1922 (новый рубль обменивался на 10 тысяч старых). Использовались в качестве официального средства платежа до 1 октября 1923 года, когда им на смену пришли купюры нового образца. Рисунок имеет горизонтальную ориентацию, оформлен в коричневых, светло-зелёных и светло-жёлтых тонах. Печатались Первой Московской печатной фабрикой Гознака.
Лицевая сторона имеет сплошной фон, состоящий из повторяющихся чисел "25" и расположенных по-диагонали слов "РУБ". Посередине находится сложная фигурная рамка с узорами, в верхней части которой герб РСФСР образца 1920 года, по углам расположенные под углом 45 градусов числа "25". В левой и правой частях в больших розетках указан номинал: число "25", поверх него слово "РУБЛЕЙ". Внутри рамки на фоне крупного цветного числа "25" в центре указан номинал прописью: "ДВАДЦАТЬ ПЯТЬ", расположенное полукругом, ниже слово "РУБЛЕЙ". Над номиналом в две строки надпись - "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕНЕЖНЫ