Президент подписал Указ о нерабочих днях. Это очень лаконичный документ и поэтому остается много вопросов.
Минтруд пока не успел издать разъяснения, а ведь 30 марта очень близко. Поэтому постараюсь ответить на самые важные вопросы, опираясь на свой богатый юридический опыт.
Добрый день, уважаемые читатели! Вы на канале ЖКХ: вопросы и ответы. Меня зовут Руслан Назаров, я юрист с большим опытом не только в жилищном, но и в трудовом праве. Сегодня я постараюсь пояснить моменты, которые остались не понятными после издания Указа Президента №206 от 25.03.2020.
Что значит «нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы»?
Трудовой кодекс такого понятия не содержит. Есть либо выходные дни, либо нерабочие праздничные. Установить просто выходные дни было нельзя, за них не платят. Установить нерабочие праздничный дни очевидно тоже было нельзя.
В то же время вносить в Госдуму законопроект, который бы предусмотрел такие нерабочие дни, было некогда. Ситуация обязывает, поэтому президент сослался на статью 80 Конституции.
Итак, нерабочие дни в смысле Указа формально под Трудовой кодекс не подпадают. В этом случае приходится применять аналогию закона и рассматривать такие дни все-таки как выходные. Другими словами, это обычные выходные, но только с сохранением оплаты.
Кто не должен работать?
"Все" – это общий принцип. Однако из него есть исключения. Обратите внимание, что исключения установлены не по должностям или трудовым функциям, а по отраслям экономики.
Например, работники медицинских, аптечных организаций и организаций, которые обеспечивают население продуктами, работать должны. Неважно какую должность они занимают в этих организация – работать придется. Например, юристы, бухгалтеры, охранники магазинов – работать должны.
Учтите, что формулировки по отраслям максимально широкие, не привязаны, например, к видам экономической деятельности и другим классификаторам. Как тогда это толковать? Главное правило: ни в коем случае не допускать расширительного толкования.
Указ имеет чрезвычайный характер и нацелен на защиту жизни и здоровья граждан. Поэтому нельзя, например, под «обеспечением населения продуктами» понимать еще и их производство. Например, цех по изготовлению пельменей должен уйти на выходные, потому что непосредственно обеспечением он не занимается, это делают магазины.
Еще одно - эти правила касаются как государственных, так и частных организаций.
Заработная плата – это сколько?
Самый спорный момент. В Указе не идет речь о среднем заработке или каком-то его эквиваленте. Сослаться на аналогию здесь не получится, потому что в отличие от понятия «нерабочие дни» понятие «заработная плата» хорошо отрегулировано Трудовым кодексом.
Отсюда получаем. За период с 30 марта по 3 апреля заплатить всем, кто будет сидеть дома, должны столько, сколько заплатили, если бы все работали.
"Я ухожу в отпуск, как это учитывается?"
Если вы выходите в отпуск в указанный период, это никак не влияет на его продолжительность. Отпуск продлевается на период праздничных дней. В нашем же случае очевидно речь идет о выходных днях. Поэтому отпуск на число таких дней продлеваться не будет.
Как работнику защитить свои права
Важно помнить о возможных хитростях со стороны работодателей. Так, например, работодатели могут отправить сейчас работников в простой, чтобы платить не всю зарплату, а только 2/3. По существу это будет злоупотреблением правом, что запрещает статья 10 Гражданского кодекса. Если столкнулись с этим, то обратитесь в Роструд.
Вы можете оставлять свои вопросы юристу под этой записью. На самые частые вопросы отвечу в понедельник отдельным постом или видео. Подпишитесь на канал, чтобы не пропустить.