Мой электронный адрес уже лет 5 находится в списке рассылок УЖКХ администрации города и органов государственного жилищного надзора (далее — ГЖН), из которых более 2 лет — безосновательно. Письма об исключении моей электронки из рассылки никакого результат не возымели. Больше раздражают эти письма, но бывает, что приходит иногда и полезная информация. Об одном из таких писем от органа ГЖН и пойдет речь в нашей статье.
В полученном письме речь шла о вступлении в силу 07 февраля 2020 года нормативного акта жилищной инспекции нашего региона — Приказа об утверждении проверочных листов (списка контрольных вопросов), которые сотрудники ГЖИ должны использовать при проверках.
Данный документ был принят во исполнение пункта 11.3 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон 294).
Согласно пункту 11.3. ст. 9 Закона 294 проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством РФ, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет плановой проверки.
Общие требования к таким проверочным листам установлены в Постановлении Правительства РФ от 13 февраля 2017 г. № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)» (далее — Постановление 177).
Указанным Постановлением утверждены содержание проверочных листов (пункт 4), формы проверочных листов утверждаются самими органами исполнительной власти. Эти проверочные листы должны быть размещены в свободном доступе в сети Интернет (пункт 7 Постановления 177).
Если посмотреть информацию об этом в СПС «Консультант Плюс» и «Гарант», то в списке таких утвержденных проверочных листов вообще отсутствует Минстрой РФ, хотя большинство министерств и ведомств давно присутствует в нем.
Проверочные вопросы составлены в виде 2 документов - приложений к Приказу ГЖН: перечень вопросов по жилищному надзору и перечень вопросов по лицензионному контролю. Каждый документ состоит из более 40 страниц: 42 и 46 соответственно. По сути, это подробная шпаргалка для специалистов надзорного органа по пошаговому проведению проверки. В списке вопросов подробно, со ссылкой на нормативно-правовые акты (НПА) по каждому вопросу указан подробный план проверки ТСЖ и управляющих организаций.
Например, при проверке ТСЖ должны быть поставлены изначально следующие вопросы: имелся кворум на общем собрании (ОСС) при принятии решения о создании ТСЖ, подписан ли протокол собрания о создании ТСЖ необходимым количеством собственников, создавалось ли ранее на доме ТСЖ, соответствие Устава ТСЖ законодательству, принималось ли решение об избрании Правления и так далее, и тому подобное…
Далее https://burmistr.ru/blog/mysli-vslukh/kontrolnye-voprosy-pri-proverkakh-gzhi/