19 марта 1906 года по указу императора России Николая II в классификацию судов военного флота были включены подводные лодки. В состав российского флота вошли подлодки типа "Форель", а также "Касатка", "Сом" и "Осетр".
24 марта это решение было закреплено приказом по Морскому ведомству России. Долго раскачиваться не стали. 7 апреля был создан Учебный отряд подводного плавания в Либаве, а при нём