Президент удивился тому, что бензин в России дорожает, несмотря на то что цены на нефть упали более чем вдвое — с $ 65−70 до менее чем $ 30. «Как так может быть?» — поинтересовался у министров Путин.
Сразу после выхода России из соглашения ОПЕК+ замминистра финансов Алексей Сазанов заявил, что падение цен на нефть не повлияет на стоимость бензина. Глава Минэнерго Александр Новак также сообщил, что обвал цен на нефть не отразится на стоимости бензина. По его словам, это объясняется наличием в России инструмента, который позволяет «сглаживать и нивелировать изменение цен на мировых рынках как в сторону увеличения, так и в сторону снижения».
Речь, по-видимому, идёт о так называемом демпфере, введённом правительством в 2018 году, — сумме, которая составляет 65–68% расчетной премии, которую нефтяники получают при продаже топлива на внутреннем или экспортном рынке. Зарабатывая на внутреннем рынке больше, чем за рубежом, нефтяники перечисляют часть этой премии (демпфер) в бюджет. Если за рубежом цены на бензин выше, государство, наоборот, выплачивает компаниям часть компенсации за то, что они сдерживают цены на внутреннем рынке и недополучают доходы.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) после критики президента Владимира Путина поспешила заявить, что не видит предпосылок ни для роста оптовых цен на бензин, ни для повышения цен в рознице.
Возникает законный вопрос: почему на бензоколонке мы не чувствуем, что цены на нефть упали? Не ангажированные эксперты видят, как минимум две причины того, что наш бензин стабильно дорожает из года в год вне зависимости от роста или падения мировых цен на нефть.
Причина первая — тесная связь цены бензина с долларом. До кризиса 1998 года он стоил 35–37 центов за литр. После падения рубля в 1998 году бензин резко подешевел — до 20 с небольшим центов. Зато потом неуклонный рост рубля в нулевые довольно быстро привел нас к новым рекордам — в 2013 году российский бензин подорожал в 4 раза — до 88 центов. Кризис 2014 года, сопровождавшийся падением нефтяных цен, опять уронил стоимость бензина до 50 с небольшим центов. Сегодня бензиновая цена чуть подросла и болтается в районе 60 центов.
Таким образом можно сделать вывод, что в периоды роста цен на нефть бензин в России дорожает, а во время кризисов цена на бензин снижается вместе с ценой нефти. Правда, не в рублях, а в пересчёте на доллар. Курс которого к этому моменту взлетает до небес.
Причина вторая заключается в позиции государства по отношению к бензину, который оно фактически приравняло к предметам роскоши, или того хуже — к вредящим здоровью продуктам (табак, алкоголь). Иначе сложно объяснить, отчего только эти товары — бензин, роскошь, сигареты и водка — облагаются в России акцизами, смысл которых заключается как раз в том, чтобы сделать товар дороже и, как следствие, снизить его потребление. Ставки акцизов ежегодно индексируются. Иногда даже быстрее инфляции.
А, поскольку вместе с НДС акциз составляет около 30% стоимости бензина, пожалуй, можно говорить о том, что именно акциз определяет цену моторного топлива. Для снижения стоимости бензина на треть у государства есть простой способ — отменить акциз. Но такого желания у государства нет. Ответ на вопрос «почему?» не входит в задачу автора этой статьи.