В последнее время Ливан регулярно появляется в заголовках западных и ближневосточных изданий. С октября 2019 года в стране проходят демонстрации под лозунгом “долой власть” и, кажется, в обозримом будущем они не прекратятся.
Все началось с небольшой оговорки властей о введении “экстренных экономических мер”. Дабы хоть как-то реанимировать экономику страны, было решено поднять налог на 36 различных товаров, включая бензин, сигареты, и ввести отдельный налог на IP-телефонию — звонки по WhatsApp. Ливанский люд юмора не понял и вышел на митинг против этого законопроекта. Но очень скоро люди поняли, что жить так дальше нельзя, и выступили против всего политического режима в стране.
Ливан оказался в очень печальной ситуации. Последние несколько десятков лет страна живет на подачках и кредитах от международного сообщества в лице Всемирного Банка и крупных региональных игроков типа Ирана и Саудовской Аравии. Но вместо развития страны деньги вкладывались в дачи и виллы видных политиков. До боли знакомая и распространенная ситуация для целого ряда стран.
В итоге правительство, погрязшее в коррупции и религиозных распрях, абсолютно потеряло доверие своих граждан, которые выступили против истеблишмента единым фронтом. В последние месяцы в Ливане уже успели смениться несколько кабинетов, но ни одна фамилия в партийных списках не удовлетворяет требования граждан. И дело тут не только в налоге на WhatsApp.
Что пошло не так?
Корень зла можно найти в 2015-м, когда из-за банкротства госкомпании по вывозу мусора страна утонула в отходах; в 2011-м, когда по всему Ближнему Востоку бушевала Арабская весна; в 2008-м, когда боевики “Хезболлы” почти захватили власть в стране; 2006-м, когда те же боевики спровоцировали войну с Израилем; в 2005-м, когда уже знакомые боевики убили уважаемого премьера Рафика Харири; в 1990-м, когда закончилась гражданская война; в 1970-е, когда в страну переместились палестинские боевики или в далеком 1916 году, когда мистер Сайкс и мсье Пико с карандашами в руках делили карту региона.
Отдельные эпизоды в истории страны дают базовое представление о бремени, которое несет Ливан. Это очень древняя земля, на которой люди непрерывно живут более десяти тысяч лет, здесь в свое время гуляли финикийцы, египтяне, карфагенцы, римляне, османы, англичане, французы и сам Иисус (о истории Ливана можно узнать тут).
За всю свою многовековую историю на территории современного Ливана перманентно осело жить восемнадцать различных этноконфессиональных групп: шииты, сунниты, друзы, армяне, алавиты, христиане и прочие товарищи.
Ливан также отличался от большинства земель под контролем османской администрации: здесь была высокая мера автономии (особенно в XIX веке), здесь не проводилась какая-то этническая политика со всеми вытекающими из нее последствиями (прим. геноцид армян), процветала торговля и местная форма толерантности (не без участия великих держав).
Когда “Больной мужчина на Босфоре” окончательно умер от коронавируса версии 1918 года, земли перешли под управление французской колониальной администрации. Француз кое-как учел местные реалии и создал искусственное государство Великий Ливан как часть Французского Мандата Сирии и Ливана. Париж использовал весь свой колониальный опыт и ввел в стране режим, близкий к старой-доброй европейской концепции национального государства с разделением властей, конституцией, парламентом и всем, что полагается современному государственному образованию. Однако доминирующую позицию во власти получило христианское меньшинство.
В 1943 году ливанцы выгнали французов, но вопросов к дискриминационному с точки зрения этников правительству особых вопросов не было — ливанцы зарабатывали деньги, а страна процветала (подробнее о данном периоде истории Ливана тут).
К коренным изменениям дошло только после гражданской войны (1975-1990) — полномочия президента-маронита были урезаны в пользу премьера-суннита, и все остались счастливы. Отстроить разрушенную страну тоже не было очень сложно по сравнению с тем, что всем ливанцам нужно было продать идею общности нации. По большей части это работало на основе компромиссов во всех сферах.
Все рабочие позиции, места в государственных учреждениях, армии, полиции — везде были разделены по религиозно-этническому принципу. Мусульмане и христиане получили право занять пропорционально по 40% рабочих мест каждый, армяне, алавиты и прочие народы поделили между собой остаток мест. Также очень старалась власть Рафика Харири, который проводил целую кучу различных социальных программ, особенно для тех, кто пострадал во время войны.
Большую часть расходов покрывала экстренная финансовая и гуманитарная помощь от мирового сообщества. Ливан брал кредиты везде, где только мог — у Международного Банка, UNRWA, Арабского Фонда Экономического и Социального Развития, ЕС, Саудовской Аравии, ОАЭ, Франции и еще у целого ряда товарищей.
Но денег на реализацию всех проектов не хватало. Ливанское правительство брало новые кредиты для погашения старых кредитов. Вдобавок определенная часть денег оседала в карманах всех, кому было не лень попилить бюджетные средства. Этот дифференциал снова компенсировали новыми кредитами. Круг замкнулся. В 2020-м госдолг Ливана составляет 150% ВВП.
Фактор Хезболлы и коррупция
В 2005 году боевики “Хезболлы”, которые появились во время гражданской войны, отправили Рафика Харири на тот свет, а вместе с ним все желания Ливана на нормальную жизнь. Уже к 2008-му году блок Хезболлы очень хорошо закрепился в правительстве и тем самым создал атмосферу двоевластия в стране.
Повестка боевиков была довольно антиправительственной на уровне страны. “Хезболла”, имеющая дополнительное финансирование из Ирана, развернула огромную социальную кампанию поддержки бедных шиитов из деревень и тем, кто хочет из Ливана сделать исламскую республику по иранскому образцу.
Когда в 2009-м году блок “Хезболлы” получил почти половину мест в парламенте и ряд министерских портфелей, Саудовская Аравия прекратила поддерживать ливанское правительство. Кредитные рейтинги страны начали стремительно падать, денег становилось меньше.
Ситуацию осложняла Арабская весна и гражданская война в Сирии. С начала конфликта Ливан стал домом для двух миллионов сирийских беженцев! Это все было вдобавок к еще полумиллиону палестинцев, живущих без прав и документов с 1948-го года. Средства ООН на их содержание так же разворовывались.
Все постепенно близилось к коллапсу. В стране заканчивались деньги на электричество, которое работает с перебоями, транспорт (в Ливане нет трамваев, нет поездов, все железные дороги были разобраны), здравоохранение, которое в стране только платное и так далее.
Какую-то часть стоимости этих услуг покрывали постоянно растущие налоги граждан. В обществе постепенно росло недоверие, временами в стране проходили мирные митинги, но они ни к чему не привели. В октябре 2019-го после оговорки о введении налога на WhatsApp у ливанцев не осталось никакого доверия. В стране началась революция.
О ней, как и о всей истории и культуре Ливана, рассказывают два ультрасексуальных парня в олимпийках в первой серии KGB Travels. Катайтесь и путешествуйте с нами на YouTube и ВК.
Автор - Игорь Суворов.
