Многие города России, и Краснодар не исключение, поразил кронавирус (не путать с коронавирусом) - деревья фактически приводятся в состояние столбов под предлогом “омоложения”. Как говорят эксперты, в таком виде им осталось жить два-три года.
Почему так происходит? Как не допустить распространение этого кронавируса? Какие мероприятия предпринять? У нас есть четкое понимание вопроса. Давайте разберемся.
Создание Единой службы по уходу за озелененными территориями
Эту идею предложил и активно продвигает член нашей команды Владислав Амерханов.
Дело в том, что саму обрезку сегодня проводят подрядные организации, т.е. обычные мужики с бензопилами, которые, мягко говоря, не всегда подходят к вопросу со знанием дела.
Но и это еще не все, обрезку также проводят, например, сбытовые компании, КТТУ, дорожники и пр. И там все просто: видят, что мешает проводам НЭСК - срезали часть. Другие увидели, что ветки мешают дорожным знакам - отрезали. И так далее, каждая служба, пока… не остается столб или крона с ужасной формой.
Да и события этого года показали, что контроль за качеством работ оставляет желать лучшего. Выписали “кронирование”, сделали “омоложение” и т.д.
Создание Единой муниципальной службы по уходу за озелененными территориями (далее просто Единая служба) смогла бы разрешить эти конфликты, и не только. Такой прецедент у нас уже есть - в Краснодаре создана и вполне себя зарекомендовала муниципальная служба по содержанию ливневой канализации.
Что даст эта служба?
- Устранение дублирующих функций уже существующих служб и компаний.
- Экономия на контрактах со сторонними организациями (снижение коррупционной емкости)
- Качественное обучение кадров - не только тех, кто планирует работы, но и непосредственно исполнителей. Те же мужики с бензопилой, но уже с пониманием дела и соответствующей корочкой
- Контроль за соблюдением работ. Актуальным будет назначение ответственного лица с публичным статусом “главного садовника города”(по аналогии с главным архитектором), который будет нести персональную ответственность за состояние зеленого каркаса города и при этом обладать соответствующими возможностями и полномочиями.
- Оказание услуг по заявкам сбытовых организаций, управляющих компаний, учебных и пр.учреждений.
- Ну и оказание платных услуг по уходу для юридических и физических лиц (почему бы и нет) и пр.
Все работы должны проводиться исключительно сотрудниками единой муниципальной службы, в полном соответствии с нормативной базой.
Немаловажным моментом является организация работ. Все сотрудники Службы должны носить узнаваемую спецодежду с табельным номером. При проведении любых работ, связанных с озеленением Единой Службой, на месте должна размещаться увеличенная копия (штендер) паспорта работ (по аналогии со строительными объектами), где будет отражена следующая информация для общественного контроля:
- Заказчик работ
- Исполнитель работ и ответственное лицо, контакты
- Сроки проведения работ
- Номера паспортов зеленых насаждений, по которым будут проводиться работы на участке.
- Краткая характеристика работ (тип обрезки, вырубка, посадка и т.д.)
- Номера порубочных билетов, в том числе QR-код для поиска по публичной базе.
Все это позволит осуществлять оперативный общественный контроль, о чем мы скажем ниже. Но для этого, нужно провести еще и саму инвентаризацию.
Инвентаризация и открытая паспортизация
Странно, но до сих пор никто точно не знает, сколько, где и какие деревья растут у нас в городе. Увы, но это факт. Поэтому для приведения в порядок всего зеленого хозяйства необходимо провести полную его инвентаризацию. Причем для этого уже существуют соответствующие технологии и способы.
В результате мы должны получить на каждое дерево персональный паспорт. Более того, все паспорта и результаты проведенной инвентаризации должны быть публичными (для осуществления общественного контроля) и содержать всю полноту информации.
Для этих целей необходимо создать единую публичную базу и портал/приложение “Зеленого Краснодара”. На этих ресурсах должна содержаться в т.ч. карточка объекта с такими сведениями:
- паспорт дерева с привязкой к карте, фотография и пр. информация.
- история мероприятий с этим деревом, включая “потомка”/”наследника” (вместо каких деревьев была произведена замещающая высадка либо вместо какого дерева высажено это)
- история болезни и другие дендрологические характеристики
- перечень документов, порубочных билетов с уникальным кодом
- ответственные лица за дерево и контакты.
Любое несоответствие записей в публичной базе и информации в паспорте на месте проведения работ будут являться грубейшим нарушением и поводом бить тревогу. Таким образом, общественность, жители города смогут спокойно контролировать все процессы.
Кстати, публичную базу можно и нужно создать уже в процессе инвентаризации, для контроля за ее ходом.
Общественный контроль и поддержка гражданских инициатив
Горожане и общественные объединения города должны принимать активное участие в контроле за зелеными насаждениями города. Помимо максимальной публичности информации, необходимо привлекать их к работе Службы, создав при ней общественный совет, представители которого в т.ч. смогут принимать участие в обследовании объектов, выявлять нарушения, вести разъяснительную работу и пр.
Кроме того, необходимо создать систему поддержки общественных инициатив по озеленению: предоставление качественного посадочного материала, техники, оперативное составление дендропланов и методических рекомендаций, в том числе посредством онлайн-заявки через портал. Уже сегодня все больше и больше местных сообществ готовы благоустраивать зеленые территории, принимать непосредственное участие по их созданию и уходу. Городу просто нужно помочь, и наш город зацветет. Буквально.
Ну и главное - Краснодару нужен системный подход к озеленению, а именно, зеленый каркас города! Но этому мы посвятим отдельную статью, и не одну, а также пригласим специалистов - тема того заслуживает.
Многое из вышесказанного в той или иной мере находится уже в работе, либо донесено до лиц, принимающих решение.
А пока… если вы стали свидетелем очередной варварской обрезки - пишите нам, мы обязательно донесем до контролирующих органов.