В 2019 году Кузбасс вошел в число 12 субъектов РФ по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Пилотная работа федерального проекта началась в трех городах: Анжеро-Судженске, Прокопьевске и Кемерове. В ней участвуют дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, центры соцобслуживания населения, медорганизации. ИД «ЕвроМедиа» попросил подвести предварительные итоги первого года внедрения СДУ в регионе начальника Департамента социальной защиты населения Кемеровской области Елену Воронину.
— Среди важнейших итогов первого года внедрения СДУ — создание регионального правового поля (разработаны и актуализированы 25 нормативно-правовых актов), обучение персонала, участвующего в уходе, руководителей учреждений и структурных подразделений. Все 510 человек обучены за счет федеральных и областных средств в образовательных организациях Москвы, Санкт-Петербурга, Тюмени, Новосибирска, Кемерово. Врач-терапевт обучалась по циклу «Гериатрия» на базе Центра последипломного образования медработников в Санкт-Петербурге. Имеют дополнительную подготовку по гериатрии и медицинские сестры. Идет процедура лицензирования гериатрической деятельности домов-интернатов для престарелых и инвалидов.
Проведена типизация 6144 получателей соцуслуг. Составлены индивидуальные планы ухода всем получателям 1‑5 групп. Определена потребность в помощниках по уходу. И с июня 2019 года в штатное расписание учреждений внесены изменения по созданию новых рабочих мест по специальности «сиделка» (129 единиц). Нагрузка на одну ставку персонала по уходу в дневную смену составила 2‑4 человека. Персонал принят, обучен, работает.
Во всех учреждениях для маломобильных граждан приобретены средства малой реабилитации, создана максимально благоприятная, почти домашняя обстановка пребывания получателей соцуслуг в учреждении. На каждом этаже проведен ремонт для организации зон общения. Приобретено оборудование для организации таблет-питания. Для организации прогулок на территории установлены беседки с лавочками и столиками, качели.
Школы ухода организованы по трем видам программ: групповой, индивидуальной, с выездом на дом. Дооснащены и начали выездную работу пункты проката технических средств реабилитации. Начали цифровизацию СДУ в учреждениях. Сведения о потенциальном получателе услуг, внесенные в компьютерную программу, после типизации позволяют автоматически сформировать индивидуальную программу предоставления услуг с учетом медицинских показаний, определить группу ухода, форму соцобслуживания и выстроить четкий маршрут для получателя соцуслуг в СДУ.
Отмечу: на мобильные телефоны сотрудников КЦСОН, предоставляющих надомные услуги, установлено приложение, позволяющее заведующей отделением в режиме онлайн учитывать количество оказанных услуг, время их предоставления в соответствии с индивидуальным планом ухода и стандартами соцуслуг.
Для информационного обмена данными об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше, создан Единый координационный центр (ЕКЦ). Информационное взаимодействие осуществляется посредством телефонной связи, электронной почты, защищенного канала, так как отсутствует программа передачи данных. Мы считаем, что программа должна быть единой для всех пилотных территорий РФ. Это позволит оперативно и корректно передавать информацию и осуществлять взаимодействие. Первый год работы системы долговременного ухода в Кузбассе показывает положительные результаты. И будем рады, если наш опыт поможет коллегам из других регионов.