Основные требования, предъявляемые к контрольно-кассовой технике (ККТ), закреплены в ст. 4 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ».
Законодатель предусмотрел, что за несоблюдение положений Закона № 54-ФЗ в части продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг без применения ККТ предприниматель привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
Однако если налоговый орган допустит процессуальные нарушения, это позволит оспорить штраф за неприменение ККТ.
Оригинал статьи размещен в газете «Первая полоса» № 8 (113), сентябрь 2019 А также Вы можете скачать статью в формате PDF на телеграм - канале Мобильный закон в смартфоне https://t.me/tsygal
В каких случаях возможно снизить сумму штрафа?
Если налоговый инспектор выявил нарушение, то штрафа не избежать. Выявив факт нарушения, контролер составит протокол (ст. 28.2 КоАП РФ). Назначение административного наказания оформляют вынесением постановления. Протокол об административном правонарушении направляется в ФНС. Срок рассмотрения ― 15 дней (п.1 ст.29.6 КоАП РФ).
Однако можно попытаться снизить размер штрафа без обращения в суд и без составления административного протокола. Уменьшить штраф до 1/3 возможно даже сумму минимального штрафа. Законные способы снижения штрафа указаны в ч. 3.4 статьи 4.1, ч. 4 статьи 28.6 КоАП РФ.
Возможность снизить штраф имеется в следующих случаях:
1) Наказание назначено за одно из трех нарушений:
· неприменение ККТ, если сумма расчетов (непробитых чеков), осуществленных без применения ККТ, составила, в том числе в совокупности, 1 млн. рублей и более (ч.3 ст. 14.5 КоАП);
· применение ККТ, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение контрольно-кассовой техники с нарушением законодательства РФ о применении ККТ (ч.4 ст. 14.5 КоАП);
· ненаправление предпринимателем при применении ККТ покупателю кассового чека или бланка строгой отчетности (ч.6 ст.14.5 КоАП);
2) Нарушитель признал наличие события правонарушения и добровольно устранил правонарушение до вынесения постановления ФНС;
Порядок обжалования административного протокола начальнику ФНС
Для понижения административного наказания в виде 1/3 минимального размера административного штрафа в соответствии с ч. 3,4 ст.4.1, ч.4 ст.28.6 КоАП РФ нужно в течение 15 дней (п.1 ст.29.6 КоАП РФ) обратиться к руководителю налогового органа с мотивированным заявлением.
Признание незаконным привлечение к административной ответственности в судебном порядке
Решение ФНС о привлечении к ответственности за отсутствие ККТ может быть признано неправомерным в судебном порядке в следующих случаях.
1) Проведение налоговым органом контрольной закупки (ст. 13 Закона
№ 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности») ;
2) Недоказанность налоговым органом факта продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг;
3) Истечение сроков давности относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ);
4) Если штраф наложен за те нарушения в работе с наличными, которые не перечисленные в ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ;
5) По причине приостановления санкций за неприменение ККТ.
Таким образом, нарушение налоговым органом процедуры оформления документов, ошибки, а также нарушение сроков рассмотрения протокола об административном правонарушении является основанием для признания неправомерным постановления налогового органа о привлечении нарушителя к ответственности за отсутствие ККТ
Мы продолжаем цикл статей по вопросам правового обеспечения использования информационных технологий в бизнесе : участие в электронных аукционах, заключение договоров, подписанных электронной подписью, риски при осуществлении электронных платежей, порядок использования онлайн - касс и прочих цифровых инструментов в бизнесе. Если пропустили, читайте здесь:
электронная переписка как доказательство в суде
интернет - магазин. споры
Если у Вас возник спор с налоговым органом или нужно представить интересы в суде, то свяжитесь с нами WhatsApp + 7 (903) 927 3049 или http://lawmobile.ru
Понравилась статья? Ставьте лайк или подпишитесь на канал. Подписчиков канала Мобильный закон консультируем бесплатно