По одной из версий инициатором такого "явления" был Никита Хрущев.
Однако, есть мнение, что данная инициатива начала реализовываться в 1949 году.
При чем, формат это действие имело очень интересный, продуманный и внедрялась с соблюдением, скажем так, народных интересов.
Несмотря на то, что желающих получить такой участок, по всей видимости, было немало, государство, в лице чиновников, не использовало "непопулярных решений".
Условия для первоочередного получения такого участка были естественными.
Их могли получить семьи погибших во время ВОВ, инвалиды и ветераны.
Если верить источникам, можно было получить доппомощь от государства - в виде семян и удобрений.
В распределении участков принимали участие предприятия.
Необходим был стаж работы на предприятии - не менее пяти лет.
Нельзя было получит участок и просто его забросить.
Окультуривание участка происходило, в том числе и с посадкой деревьев и кустов, количество которых определялось властями на местах.
Если в течении отведенного времени данное условие не выполнялось, участок могли забрать.
При переезде в другой город участок передавался новому владельцу.
В свою очередь, новый хозяин должен был возместить затраты старому владельцу.
Оценка, судя по всему, была "под присмотром" государства.
Отсутствовал земельный налог, как и налоги на доходы, полученные с участка.
Встретилось также утверждение: если участок находился не в городской черте, владельцу полагался абонемент для проезда до участка.