Найти в Дзене
Артем Шипилов

Рыбалка, отдых и туризм в заказниках... А можно ли?

Бывает охота пуще неволи забраться в какие-нибудь места по-дальше от цивилизации. Насладиться тишиной, посидеть у костра, порыбачить. А везде ли это можно, не нарушая закон? Подходил по лету как-то один мужичёк, приспросился, не видел ли где сетей на реке, заглянул, что в лодке, поинтересовался об улове. У меня ничего криминального. Гребнушка и пара спиннингов. На том и расстались. Как оказалась, - это территория одного заказника. Раз заказник, значит должны быть какие-то ограничения. Начал интересоваться. Зашёл на сайт Минприроды своего региона и нашёл много интересного. Оказывается, кроме известного на слуху Лебединого заказника у нас их в округе уже целая куча.

В Алтайском крае функционирует уже аж 107 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) краевого значения – 38 государственных природных заказников, 67 памятника природы, природные парки «Ая» и «Предгорье Алтая». Общая их площадь по состоянию на 12.02.2020 составляет 850,9тыс. га, в том числе заказников - 762,6 тыс. га.

ССЫЛКА НА ИСТОЧНИК : www.altaipriroda.ru
ССЫЛКА НА ИСТОЧНИК : www.altaipriroda.ru

Их можно более подробно разглядеть в публичной кадастровой карте, установив в слоях с зонами с ограниченными условиями использования территорий подслой с зонами охраны природных объектов. Или вообще скачать для навигатора данные по конкретному интересующему вас заказнику внизу страницы на сайте Минприроды.

Да вроде всё замечательно, скажете вы, государство заботится о природе. На фоне попыток втюхать Москвой соседним регионам свой мусор , охотами блатных с вертолётов на краснокнижных архаров, якобы санитарных вырубок леса и прочего, вериться с трудом. Ввводятся водоохранные зоны, в которых штрафуют за нахождение с машинами, а кто-то в этой зоне спокойно строит гостиницу или коттедж без очистных, без подключению к централизованным сетям канализации, без твёрдых покрытий проездов. Одним словом, закон не для всех. Притесняют простых граждан.

А теперь ещё появились и ограничения по заказникам. Они касаются напрямую не только отдыхающих, но и жителей, волею судьбы оказавшихся окружёнными этими заказниками. Давайте рассмотрим на примере Обского заказника.

Ихтиофауну краснокнижных рыб участка р. Обь представляют : сибирский осетр , стерлядь, таймень и нельма. Но это только река Обь!

Общий режим охраны и использования ООПТ:

23. На территории заказника запрещается:

1) разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям, за исключением случаев, указанных в подпункте 7 пункта 24настоящего Положения; (Заказник своей территорией окружил с. Клепиково!!!)

2) рубка леса, кроме случаев, указанных в подпункте 8 пункта 24настоящего Положения;

3) выпас скота в пределах водоохранной зоны;

4) проведение ирригационных и гидромелиоративных работ без заключения государственной экологической экспертизы;

5) устройство дамб, плотин, прудов и других гидротехнических сооружений без заключения государственной экологической экспертизы;

6) выкашивание травы в мае, июне, за исключением территорий, переданных в пользование в качестве служебных наделов; (Заказник своей территорией окружил с. Клепиково!!!)

7) выкашивание травы вкруговую (от периферии к центру) во избежание гибели молодняка птиц (серая куропатка, перепел, коростель и др.), а также мелких животных;

8) промысловая, спортивная и любительская охота и другие виды пользования животным миром, за исключением видов пользования и деятельности, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 пункта 24 настоящего Положения;

9) ловля рыбы всеми способами, за исключением способов, указанных вподпункте 4 пункта 24 настоящего Положения;

10) пуск палов и выжигание растительности;

11) передвижение лиц с использованием механических транспортных средств вне дорог, движение на снегоходах, водных судах и моторных лодках, за исключением случаев, указанных в подпункте 15 пункта 24настоящего Положения, взлет и посадка летательных аппаратов, за исключением лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, при исполнении должностных обязанностей, а также лиц, указанных в подпунктах 6, 16 пункта 24 настоящего Положения; (Отъездлись!!!)

(пп. 11 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

12) размещение складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, размещение отходов производства и потребления (в том числе твердых коммунальных отходов), а также их сжигание и закапывание в землю;

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

13) нахождение лиц с оружием, орудиями лова, собакой, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 пункта 24 настоящего Положения;

(пп. 13 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

14) нахождение лиц с капканами, сетями, вентерями, петлями, шатрами, перевесами, самоловными крючками, электроудочками, арбалетом, луком и другими запрещенными орудиями охоты и лова, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 пункта 24 настоящего Положения, если эти предметы изъяты в рамках их служебной деятельности;

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

15) заготовка лекарственно-технического сырья в промышленных масштабах;

16) организация, устройство, размещение палаточных городков, биваков (бивуаков), навесов, кострищ (костровищ) вне специально отведенных мест либо мест, согласованных с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края, а также любые виды хозяйственной деятельности, рекреационного и иного природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству животных охотничье-промысловых видов, а также пойменно-боровых экосистем и их компонентов. (Попробуйте заночуйте!)

(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259, от 09.04.2019 N 121)

24. На территории заказника допускается:

1) применение биологических средств борьбы с насекомыми - вредителями растений - по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450, Постановления Правительства Алтайского края от 09.04.2019 N 121)

2) отстрел, отлов диких животных при возникновении эпизоотии - по заключению органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

3) регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания - по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259, от 09.04.2019 N 121)

4) любительское рыболовство летними и зимними удочками всех модификаций согласно правилам рыболовства, установленным для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна;

(пп. 4 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450)

Здесь поподробней. Вроде , на первый взгляд всё путём, но разрешены только удочки согласно Правилам Западно... Идём в правила для региона. Что же к ним отнесли.

V. Любительское и спортивное рыболовство в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе

35. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:

35.1. Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением:

35.1.1. на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:


летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников - далее крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;

спиннингами, фидером, "корабликами", "змеями", нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок;


жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина;

закидными удочками ("закидушками"), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;

на дорожку (троллингом);

специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм;

раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см;

при осуществлении добычи (вылова) хирономид допускается применение ловушки, состоящей из шеста с конусно закрепленным кольцом диаметром не более 200 мм, на котором размещены параллельно натянутые нити из лески. При осуществлении добычи (вылова) гаммаруса допускается применение ловушки (мормышовое корыто) с входным отверстием диаметром не более 200 мм;

То есть удочки - это удочки. Не фидеры, не спиннинги и даже закидушки сюда не относятся. Значит разрешена рыбалка только на удочки!!! Но я к примеру, приехал на Курью. Там нет тайменей и нельм, да и осетрам со стерлядью там делать нечего. Так почему же только удочки? Оставьте это ограничение тогда для участка Оби в заказнике!

5) сбор зоологических и ботанических коллекций - по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

6) проезд на всех видах транспорта, а также нахождение с оружием при осуществлении служебной деятельности должностных лиц государственного учреждения, обеспечивающего охрану заказника, органов, осуществляющих государственный экологический надзор, специально уполномоченных органов по охране, надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, органов, уполномоченных в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями осуществлять осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

(пп. 6 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450)

7) проведение противопожарных (в том числе распашка минерализованных полос, создание противопожарных разрывов и барьеров, плановый отжиг) и лесовосстановительных мероприятий (в том числе распашка территорий под закладку лесокультур);

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

8) рубка леса в случаях:

проведения на территории Клепиковского участкового лесничества Боровлянского лесничества до 15 апреля и после 15 июня, на остальной территории до 15 марта и после 15 июля выборочных рубок (за исключением чересполосных постепенных) с интенсивностью до 30% и снижением полноты насаждений до 0,6;

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

проведения санитарно-оздоровительных мероприятий с целью вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, очистки лесов от захламления в соответствии с действующим лесным законодательством на всей территории, за исключением особо защитных участков лесов;

проведения до 15 марта и после 15 июля вырубки погибших и поврежденных деревьев на территории особо защитных участков лесов, выделенных в границах заказника, в соответствии с требованиями и нормами действующего лесного законодательства;

создания и использования объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, предусмотренных перечнем объектов для защитных лесов, утвержденным в установленном законодательством порядке;

(пп. 8 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450)

9) разведка и добыча полезных ископаемых при положительном заключении государственной экологической экспертизы и при наличии проекта рекультивации нарушенных земель, выполненного в соответствии с требованиями природоохранного законодательства;

10) проведение работ, обеспечивающих геологическое изучение и добычу полезных ископаемых, при соблюдении природоохранного законодательства:

проезд на автотранспорте вне дорог общего пользования (для лиц, участвующих в проведении геологоразведочных и добычных работ);

прокладка временных дорог, в том числе технологических, площадок под буровые скважины;

проходка поисковых и разведочных шурфов, канав, траншей;

сооружение на добычных участках комплекса опытно-эксплуатационных выработок (карьеров, разрезов, траншей, водоотводных и дренажных канав);

сооружение временных бытовых и производственных помещений;

устройство складов горюче-смазочных материалов, размещение отходов производства и потребления (в том числе твердых коммунальных отходов), отвалов вскрышных пород, складов добытых полезных ископаемых вне водоохранной зоны водных объектов с последующей рекультивацией и вывозом горюче-смазочных материалов и отходов производства и потребления (в том числе твердых коммунальных отходов) за пределы заказника.

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 09.04.2019 N 121)

Все работы по разведке и добыче торфа и других полезных ископаемых согласно статьям 22, 23, 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" производятся при условии проведения необходимых мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей природной среды:

соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации выработок;

приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в пригодное для их дальнейшего использования состояние;

в технологическом проекте отработки месторождения в обязательном порядке должен присутствовать пункт о рекультивации;

11) строительство зданий и сооружений, назначение которых соответствует целям и задачам заказника;

12) заготовка лекарственных растений, сбор ягод и грибов местным населением для личных нужд;

13) рекреационное использование территории заказника в специально отведенных местах в соответствии с действующим законодательством;

14) организованный экотуризм - по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450, Постановления Правительства Алтайского края от 09.04.2019 N 121)

15) движение на водных судах и моторных лодках по акватории р. Оби; (движение на моторках - только по Оби!!!)

(пп. 15 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

16) проведение учетных работ, охранных и биотехнических мероприятий (противозаморные мероприятия, подкормка животных, устройство солонцов, искусственных гнездовий, галечников, порхалищ, прокладка троп в глубокоснежье и др.) должностными лицами государственного учреждения, обеспечивающего охрану заказника, либо иными лицами - по согласованию с данным учреждением.

(пп. 16 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

Короче, не заночевать, рыбалка пешая или с гребнухи и только на удочки(хотя краснокнижные рыбы только в Оби). Машины, палатки, костры - под запретом! Приехали...

Границы заказника для навигатора

Лебединый заказник вообще поглотил несколько населённых пунктов с пахотными землями. Это как вообще?! Да и Катунь прихватил. Поэтому на моторке нельзя.

По другим заказникам ограничения практически не отличаются.

В общем, если вас застигли врасплох на территории заказника, кричите, что вы экотурист! ;)

А организованный экотуризм на территории заказника - это уже по согласованию с Министерством. Это уже к ним...

Остаётся надеяться на добрых и человечных егерей и инспекторов! ;)