В Совете Федерации предложили ввести штраф для граждан у которых на дачных и приусадебных участках растет борщевик. Письмо, содержащее предложение о внесении соответствующей статьи в новую редакцию КоАП уже направлено в Минюст.
Штрафы за непринятие мер по борьбе с борщевиком, растущим на участке составит:
- для физических лиц - от 2 000 до 3 000 руб.;
- для индивидуальных предпринимателей - от 7 000 до 12 000 руб.;
- для юридических лиц - от 20 000 до 30 000 руб.
Борщевик - это род растений семейства зонтичных, насчитывающий по разным оценкам от 40 до 70 видов. Некоторые виды используются в качестве декоративных растений, часть - на корм скоту, некоторые виды может употреблять в пищу и человек.
Несколько видов борщевика, относящиеся к секции Pubescentia Manden, содержат фуранокумарины - вещества, резко повышающие чувствительность кожи к ультрафиолетовому излучению и вызывающие раздражение и ожог кожи, раковые опухоли и врожденные уродства у людей и животных. При попадании в глаза может привести к слепоте. Борщевик к тому же является контактным и дыхательным аллергеном.
Действие предложенных Советом Федерации поправок в КоАП распространяется и на другие карантинные сорняки, например амброзию полыннолистную. По словам члена комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Ирины Рукавишниковой, в период цветения амброзия является сильнейшим аллергеном и нужен рычаг воздействия на граждан, на чьей земле она растет. Сейчас такого рычага нет.
По словам Рукавишниковой, собственники земельных участков должны понимать, что сорная растительность, которая приносит вред окружающим, не должна произрастать на их участках. «Пока мы обсуждаем возможность отдельно прописать статью в новом КоАП, при этом размер штрафа не должен быть запредельным и сопоставим с общим уровнем сумм штрафов. Важно, чтобы эта статья дала нам право бороться с нарушителями», — заключила она. (РБК)
Предполагается наделить правом пресекать нарушения и составлять протоколы не только сотрудников Россельхознадзора, но и органы местного самоуправления.
Несмотря на то, что борьба с ними сейчас ведется, как полагает сенатор, это происходит не очень эффектно. "И в субъектах РФ родилось предложение - наделить органы местного самоуправления, на территории которых произрастают эти растения, правом пресекать эти правонарушения и составлять протоколы", - сказала Рукавишникова.
По ее словам, сейчас возможностей федеральной структуры - Россельхознадзора - не хватает. "5-6 человек на регион не могут физически охватить всю территорию цветения амброзии и борщевика, выявить нарушения и привлечь к ответственности. Мы предлагаем помочь и дать возможность органам местного самоуправления администрировать эти правонарушения. Таким образом, борьба будет более эффективной", - подчеркнула парламентарий. (ТАСС)
По мнению юриста «Московского союза садоводов» Ваге Рыбченко, местные власти не будут заниматься контролем таких правонарушений.
«Год назад приняли норму, которая позволяет изымать земельный участок, если он не обрабатывается полгода и приводит к пожароопасной ситуации. Ни одного случая изъятия я не знаю. И здесь будет то же самое. Они это примут, но никакому муниципальному образованию это не будет нужно», — сообщил он РБК.
Рыбченко пояснил, что для фиксации правонарушения необходима специальная комиссия, которая будет выезжать на участок и составлять протокол, а также иметь доступ на земельный участок. «Собственник может просто не пустить ее, попросив комиссию судебное постановление. Представьте, сколько ресурсов нужно потратить, чтобы оштрафовать на 2 тыс. руб.», — сказал он. (РБК)
По словам председателя московского отделения «Союза садоводов России» Юрия Шалыганова, бороться с борщевиком должен Россельхознадзор. Обычные граждане, не имеющие специальной подготовки, спецодежды и инструментов могут получить химические ожоги.
Введут ли "налог на огород"?