В конце января 2020 г. Минюст России представил на общественное обсуждение проект Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ подготовлен во исполнение поручения Правительства РФ от 4 июня 2019 г. № ДМ-П4-29пр на основе Концепции нового КоАП, в которой обозначены цели и задачи по обеспечению системности, эффективности и стабильности правового регулирования отношений в сфере административной ответственности.
К основным новеллам можно отнести следующие изменения:
- В проекте нового КоАП, в разделе особенная часть, вопросы, связанные с нарушением государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, сведены в одну главу – № 8 «Административные правонарушения, посягающие на трудовые права граждан, права в области социального обеспечения и права социальной защиты граждан, права инвалидов».
- Проектом нового кодекса предусматривается условие о запрете одновременного привлечения юрлица и его должностного лица к ответственности за одно и то же административное правонарушение, за исключением отдельных случаев.
- Возможность назначения наказания в виде предупреждения, при совершении правонарушения впервые и в отсутствие отягчающих обстоятельств, осталось только за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение. В действующем КоАП данное административное наказание упоминается в части 1 статьи 5.27.1.
- Административное приостановление деятельности планируется переименовать в административный запрет деятельности с сокращением предельного срока его назначения с 90 до 30 суток.
- Общий срок давности привлечения к административной ответственности может быть установлен в один год, за исключением отдельных случаев нарушений. Сейчас этот срок составляет два месяца по делам, которые рассматривают органы и должностные лица, и три месяца – по делам, рассматриваемым судьями, за исключением специальных сроков, предусмотренных за отдельные правонарушения.
Введение в действие нового кодекса планируется осуществить с 1 января 2021 года. С полным текстом проекта нового КоАП можно ознакомиться, скачав его по ссылке - Текст проекта Кодекса РФ об административных правонарушениях.