Вопросы получения Золотой визы в Испании для высококвалифицированных специалистов регулируются Законом 14/2013 от 27 сентября «О поддержке предпринимателей и их интернационализации» (Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores) и Органическим Законом 4/2000 от 11 января «О правах и свободах иностранных граждан в Испании» (Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España).
Полное название визы: Visado de residencia para profesionales altamente cualificados (Виза D, код TAC).
Давайте сравним положения и нормативы двух вышеуказанных законодательных актов.
Цели привлечения высококвалифицированных специалистов в Испанию
С этим вопросом все понятно: Испания стремится максимально упростить бюрократические процедуры в отношении талантливых иностранных специалистов, привлечь их в испанскую экономику, повысить конкурентоспособность испанской экономики и интернационализировать испанский бизнес. Для этого имеется особый вид резиденции – вида на жительство в Испании, — срок действия которой совпадает с трудовым договором или иным документом, подтверждающим наличие у иностранного специалиста работы в Испании.
ВНЖ в Испании для высококвалифицированных специалистов запрашивается компаний, которая приглашает в свой штат иностранного специалиста такого уровня. Речь идет о следующих должностях:
- Управленческий персонал или высококвалифицированный персонал для крупных компаний, групп компаний и малого и среднего бизнеса в стратегических секторах экономики.
- Управленческий персонал или высококвалифицированный персонал для коммерческих проектов общественной значимости.
- Дипломированные специалисты для престижных университетов и бизнес-школ.
В момент подачи заявления испанским учреждением или компанией, иностранный специалист может находиться как за пределами Испании, так и на ее территории на легальных основаниях. Если специалист находится за пределами Испании, ему надлежит запросить визу инвестора в консульстве Испании в стране своего нахождения или постоянного проживания. На территории Испании запрашивается сразу резиденция инвестора.
Компания, нанимающая иностранного высококвалифицированного специалиста, обязана соблюсти следующие требования:
- Иметь штат работников не менее 250 человек (по меньшей мере, в последние 3 месяца перед подачей заявления);
- Иметь годовой оборот в Испании не менее 50 млн. €, либо собственные фонды в размере, превышающем 43 млн. €.
- Иметь средний объем инвестиций (брутто) за последние три года не менее 1 млн. €.
- Стоимость инвестиционного проекта должна составлять не менее 3 млн. €.
- Если приглашающая сторона — компании малого и среднего бизнеса (PYMES), то они должны принадлежать стратегическому сектору экономики.
Новый бизнес-проект, под который приглашается иностранный специалист, должен соответствовать ряду требований:
- Создание реальных рабочих мест.
- Поддержка занятости.
- Инвестиции социально-экономического характера.
- Общая резонность коммерческой и инвестиционной политики.
- Существенный вклад в научно-технические инновации.
Список требуемых документов
Разделим список документов на две части: документы общего характера и специальные документы.
К документам общего характера относятся:
- Паспорт или удостоверение личности. Заявитель должен быть старше 18 лет.
- Полис медицинского страхования с полным покрытием (государственный или частный), выданный страховой компанией, авторизованной для работы на всей территории Испании.
- Справка о несудимости.
- Подтверждение наличия достаточных средств для проживания на территории Испании самого заявителя и, если это необходимо, его семьи в течение всего срока действия резиденции. Расчет ведется от индикатора прожиточного минимума IPREM: на январь 2020 года IPREM составляет 537,84 € в месяц. На самого инвестора должно приходиться 400% IPREM в месяц, на каждого дополнительного члена семьи – 100% IPREM в месяц.
К специальным документам относятся:
- Документ, подтверждающий, что штат компании насчитывает более 250 работников.
- Документ, отражающий годовой оборот компании.
- Иностранные инвестиции: сертификат о регистрации в Инвестиционном реестре (Registro de Inversiones).
- Стратегический сектор экономики: заключение, выданное Главным управлением торговли и инвестиций (Dirección General de Comercio e Inversiones).
- Значимость проекта: заключение, выданное Главным управлением торговли и инвестиций (Dirección General de Comercio e Inversiones).
- Дипломированные университетские специалисты: диплом престижного университета или бизнес-школы.
Кроме того, должны быть представлены:
- Документы приглашающей компании.
- Копия трудового договора или профессионального соглашения сторон.
- Описание должности.
Полученная резиденция даст иностранному специалисту право жить и работать на территории Испании и будет действительна на всей территории страны. Если специалист находится за пределами Испании, то после вынесения положительного решения о предоставлении ему вида на жительство, он должен обратить в консульство Испании для получения соответствующей въездной визы. Если иностранный специалист планирует переехать на работу Испании вместе с семьей, то документы на всех членов семьи должны подаваться одновременно с документами основного заявителя.
Вопрос о предоставлении вида на жительство в Испании для высококвалифицированных специалистов рассматривается по ускоренной процедуре (20 дней). При принятии решения не учитывается ситуация на рынке труда.
Ситуация на рынке труда
Так почему же в данном случае не учитывается реальная ситуация на испанском рынке труда и не запрашивается информация из службы занятости? В то время как Закон о поддержке предпринимателей не содержит никаких ограничительных норм, Закон об иностранцах, наоборот, говорит о необходимости учитывать ситуацию на испанском рынке труда. Согласно второму закону, разрешено нанимать иностранного специалиста, если соблюдаются следующие условия:
- Если должность и служебные обязанности соискателя включены в каталог редких специалистов, ежеквартально публикуемый Государственной службой занятости.
- Если Государственная служба занятости выдает сертификат о невозможности найти подходящего специалиста внутри страны.
- Если положения трудового договора соответствуют нормам действующего законодательства, а заработная плата (брутто) в годовом исчислении в 1,5 раза превышает среднюю зарплату специалистов подобного уровня. В отдельных случаях допускается превышение в 1,2 раза.
- Имеется подтверждающий документ о непринятии в расчет реального положения дел на рынке труда.
- Имеется подтверждение профессиональных навыков и подготовки специалиста, требуемых законодательство в отношении должности и обязанностей, которые он будет исполнять.
Таким образом, возможность получить вид на жительство в Испании высококвалифицированному специалисту без учета реальной ситуации на местном рынке труда возможно, если одновременно со всеми вышеуказанными требованиями соблюдается одно из условий ст. 40 Органического закона 4/2000 от 11 января «О правах и свободах иностранных граждан в Испании» (Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España).
В частности, нас интересует пункт 2 ст. 40: «Также не принимается в расчет ситуация на рынке труда в случаях, подпадающих под действие определенных законодательных норм:
a) При найме на доверенные или управленческие должности в компаниях.
b) Если приглашаются высококвалифицированные специалисты, включая техников и ученых, государственными учреждениями, университетами, исследовательскими центрами, либо в случае развития и инноваций испанских компаний, при условии соблюдения всех норм и требований, регулирующих предоставление особого вида на жительство.
c) Если переводятся специалисты из зарубежных офисов испанских компаний или групп компаний в офисы на территории самой Испании.
d) Если приглашаются известные артисты.»
Итак, как видим, соблюсти абсолютно все требования – задача не из простых. И, тем не менее, получить вид на жительство в Испании как высококвалифицированному специалисту возможно. Наименее сложным выглядит следующий путь: запрашивать резиденцию, учредив собственную компанию.
Получение резиденции в этом случае разбивается на следующие этапы: учреждение фирмы в Испании, инвестирование средств в компанию и в проект, получение необходимых лицензий и разрешений, заключение трудовых договоров с наемными работниками, подача прошения на предоставление вида на жительство в Испании с правом работы на себя (autorización de residencia y trabajo por cuenta propia) через испанское консульство в стране своего постоянного проживания.
Именно в этом случае заявитель имеет право ссылаться на пункт 2 ст. 40 Органического закона 4/2000 от 11 января:
«Также не принимается в расчет ситуация на рынке труда в случаях, подпадающих под действие определенных законодательных норм:
a) При найме на доверенные или управленческие должности в компаниях.»
Предложенная нами процедура является оптимальной для получения вида на жительство в Испании с правом на работу. Если у вас возникли вопросы, пожалуйста, приходите к нам на консультацию. Запись на прием осуществляется по телефону +34 965710824.
Источник: sydorenkolawyers.com