В компанию «ЮрФинИнвест» обратился клиент, которого интересовало: «нужна ли лицензия на государственную тайну при выполнении работ на режимном объекте?». В этой статье Вы можете ознакомиться с позицией государственных органов по данному вопросу.
ФАС России и арбитражные суды считают, что заказчик вправе устанавливать требование о наличии лицензии на гостайну, если сможет доказать, что работы на объекте могут выполняться только лицами, имеющими такую лицензию.
К примеру, согласно Решению ФАС России по делу № 18/44/105/188 от 14.03.2018, заказчик установил в документации об аукционе требование представить в составе второй части заявки лицензию ФСБ на осуществление работ, связанных с использованием сведений, которые составляют государственную тайну. Согласно материалам дела, работы будут выполняться в здании суда, в котором находятся сведения и документы, составляющие государственную тайну. Заказчик пояснил, что проведение работ в режимных объектах связано с возможностью применить несанкционированные средства сбора и передачи информации, составляющей государственную тайну. Участник аукциона обратился с жалобой в антимонопольный орган, но не представил доказательств того, что требование неправомерно. Рассмотрев материалы дела, в ФАС пришли к выводу, что действия заказчика не нарушают законодательство.
Такой же позиции придерживаются арбитражные суды. Так, в соответствии с Решением Арбитражного суда Москвы по делу N А40-97010/2014 от 21.10.2014, заказчик в аукционной документации на оказание охранных услуг и осуществление контрольно-пропускного режима установил требование о наличии лицензии на государственную тайну. В антимонопольный орган на данное требование поступила жалоба, однако в ФАС ее отклонили и посчитали требование о наличии лицензии ФСБ законным. Рассмотрев дело, арбитраж действия заказчика признал правомерными, а решение антимонопольного органа оставил в силе. Свою позицию суд аргументировал следующим образом: «В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 государственную тайну составляют в том числе сведения в военной области о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов. Одним из структурных подразделений заказчика является воинская часть, что подтверждает статус режимного объекта».
Лицензия ФСБ на гостайну
Оформление лицензии ФСБ обязательно для всех организаций, деятельность которых подразумевает использование информации, составляющей государственную тайну. Существует несколько видов лицензий ФСБ, которые выдаются на деятельность связанную с охраной конфиденциальных и секретных сведений.
Для получения лицензии компания должна пройти доскональную проверку на соответствие лицензионным требованиям:
- Руководитель организации должен иметь допуск к сведениям, составляющим гостайну;
- Сведения, составляющие государственную тайну, с которыми соискатель лицензии планирует работать, должны иметь подтверждённую степень секретности;
- Руководитель организации должен пройти курсы по защите государственной тайны.
Лицензия на гостайну допускает к работам, связанным с национальной тайной. Лицензированием в данной сфере занимаются — Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ).
Срок действия лицензии зависит от вида лицензируемой деятельности, но не может превышать 5 лет. После окончания действия лицензии Вы можете продлить ее. В этом Вам также могут помочь наши специалисты.
Границы действия лицензии не установлены. Это означает, что лицензируемые виды работ можно выполнять на всей территории России, в том числе в отечественных учреждениях, находящихся на территории других государств.
Компания «ЮрФинИнвест» оказывает профессиональную юридическую помощь в получении лицензии ФСБ на осуществление работ, связанных с использованием сведений, которые составляют государственную тайну.