15 января 2020 г. выступая с посланием Федеральному собранию, президент РФ В. Путин предложил внести изменения в Конституцию.
1. Послание Федеральному собранию
В частности, президент предложил закрепить норму о том, что размер МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума и регулярную индексацию пенсий.
"Считаю необходимым прямо закрепить в Конституции норму о том, что минимальный размер оплаты труда в России не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения", - сказал Путин, отметив, что соответствующая норма в стране уже действует, но это нужно закрепить и в Основном законе РФ.
Кроме того, президент предложил закрепить в Конституции "принципы достойного пенсионного обеспечения". "Имею в виду здесь и регулярную индексацию пенсий", - сказал Путин. (ТАСС)
Также президент отметил, что социальные обязательства должны выполняться в любой ситуации и на территории всей страны.
2. Правительство будет обязано индексировать пенсии
На встрече с участниками рабочей группы по подготовке предложений по внесению изменений в Конституцию В. Путин заявил, что внесение положения об обязательной индексации пенсии в Основной закон не позволит отказаться от нее в пользу других приоритетов.
"Правительство обязано будет индексировать пенсии, или это будет нарушение Конституции со всеми вытекающими отсюда последствиями", - заключил Путин, отметив, что это даст возможность президенту "реагировать на это нарушение Конституции в отношении всех должностных лиц", в том числе путем отстранения их от должности. (ТАСС)
15 января президент подписал распоряжение о создании рабочей группы по подготовке поправок в конституцию, в состав которой вошли 75 политиков, ученых, общественных деятелей и законодателей. 20 января законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму.
Предлагаемая ч. 5:
«В РФ гарантируются МРОТ не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ и индексация социальных пособий и иных социальных выплат в порядке, установленном федеральным законом».
Предлагаемая ч. 6:
«В РФ формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также регулярно осуществляется индексация размера пенсий в порядке, установленном федеральным законом». (Коммерсантъ)
3. Будет ли проводиться индексация пенсий работающим пенсионерам?
По словам директора Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России и сопредседателя рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию Талии Хабриевой, после принятие поправок в Конституцию индексация пенсии работающим пенсионерам будет возобновлена. Об этом она сообщила на заседании Госдумы в ходе обсуждения поправок в Основной закон в четверг 23 января.
"Ответ находим в дополняемой поправками Конституции части шестой 75 статьи Конституции: "В Российско Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также регулярно осуществляется индексация пенсий в порядке, установленном федеральным законом", - сказала Хабриева, которая также является сопредседателем рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию РФ.
"Это означает, что не только повышается юридическая защита, а речь идет о стабильности социального стандарта... Возможна только конкретизация порядка в федеральном законе. Так что ответ: индексируются", - отметила она. (РИА Новости)
О том, что индексация работающим пенсионерам может быть восстановлена заявил и депутат Госдумы Олег Шеин.
"По его словам, увеличение выплат для работающих пенсионеров будет производиться автоматически. Для этого не нужно даже писать заявление. По словам депутата, оно может быть принято уже в конце марта.
Индексация пенсий всем работающим пенсионерам, в том числе с инвалидностью, не производится с 2016 года. И менять это решение в правительстве не собирались до последнего времени". (Газета ру)
В октябре 2019 года глава ПФР Антон Дроздов заявил, что в 2020 году индексация для работающих пенсионеров вряд ли будет возобновлена, поскольку потребуется дополнительно 368 млрд. руб.
«Это большие деньги, и таких денег у нас сейчас нет, поэтому мы в своем бюджете исходим из тех законодательных норм, которые сейчас существуют», — сказал чиновник. (РБК)
В июле 2019 года аудитор счетной палаты Светлана Орлова заявила, что отказ от индексации пенсий работающим пенсионерам оказался напрасным. Снижения дефицита бюджета Пенсионного фонда достичь не удалось из-за резкого снижения количества работающих пенсионеров.
4. Законопроект принят Госдумой в первом чтении
В четверг 23 января законопроект о внесении поправок в Основной закон был принят Госдумой в первом чтении. За внесение поправок в Конституцию проголосовали 432 депутата, проголосовавших против и воздержавшихся нет.
По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, второе чтение законопроекта состоится 11 февраля.
Отказ от индексации пенсий работающим пенсионером Счетная палата признала напрасным.