Давно ничего не писал на тему взаимоотношений ГАИшников с водителями автомобилей. Предыдущая записка на эту тему касалась проверки на состояние алкогольного опьянения.
Сегодня расскажу об относительно редко встречающемся случае исправления сотрудниками ГАИ протокола об административном правонарушении.
Началось все в начале 2018 г., когда в Краснодарском крае сотрудники ГИБДД попытались остановить машину. Водитель автомобиля не реагировал на неоднократные требования остановиться. Более того, после остановки автомобиля он пытался убежать. Перечисленные обстоятельства дополнялись тем, что водитель отказался передать сотруднику документы на право управления транспортным средством, а при посадке в служебный автомобиль упирался руками и ногами, создавая препятствия полицейским.
В отношении водителя был составлен протокол об административном правонарушении. На основании этого он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела в суде водитель ссылался на то, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку содержит многочисленные исправления. Суды согласились с этим доводом, но посчитали, что недопустимость протокола не препятствует привлечению к административной ответственности.
Дело дошло до Верховного Суда РФ, который указал следующее.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Изменение, дополнение сведений, ранее отраженных в протоколе об административном правонарушении, могут быть внесены в данный протокол в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений.
Нижестоящие суды установили, что в протокол об административном правонарушении внесены изменение даты его составления и дополнение события административного правонарушения, а также в нем неверно указана дата совершения административного правонарушения. Водитель не присутствовал при внесении изменений и не был извещен о месте и времени их внесения.
Является ошибочным вывод судов о том, что признание протокола недопустимым доказательством не влечет прекращения производства по делу.
Существенное нарушение при составлении протокола об административном правонарушении требований КоАП РФ является основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу. Такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.
Установив, что протокол об административном правонарушении составлен с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим признание данного протокола недопустимым доказательством по делу, надлежало принять решение об отмене постановления о привлечении к административной ответственности и прекращении производства по делу.
На основании изложенного, постановление о привлечении водителя к ответственности было отменено и производство по делу прекращено.
_________________
Подписывайтесь на наш телеграмм канал: https://t.me/rightlawyer
Ставьте "нравится" и пишите свое мнение о заметке. Нам Важно то, что Вы думаете.