Гомельская губерния была образована в первые годы Советской власти. До революционных событий 1917 г. основная часть территории современной Гомельской области входила в состав Могилевской губернии, которая с провозглашением 1 января 1919 г. БССР первоначально стала ее частью. К началу 1919 г. Гомель был центром Гомельского уезда этой губернии. Могилевская губерния, хотя и не граничила с Польшей, но находилась в непосредственной близости от нее. В связи с угрозой военного нападения иностранных интервентов на молодую Советскую республику в начале февраля 1919 г. Могилевская губерния была передана из БССР в состав Советской России.
В первые дни Советской власти ее руководители поставили задачу перераспределить функции местного управления между отдельными пунктами губерний и уездов в связи с тем, что многие официальные центры административно-территориальных единиц не имели серьезного экономического значения, а промышленность (с рабочим классом как социальной опорой новой власти) и торговля концентрировались в других поселениях. Местным Советам центральная власть предлагала переместить административные центры в города «с развитой промышленной и торговой жизнью» [1, с. 27].
В связи с этим появились проекты создания новой, Гомельской губернии. Вопрос об образовании Гомельской губернии обсуждался еще накануне освобождения Гомеля от немецкой оккупации: 10 января 1919 г. в газете «Полесье» (а Гомель был освобожден от немцев 14 января 1919 г.) было опубликовано сообщение о том, что предполагается создание губернии с центром в Гомеле [2, с. 25].
5 февраля 1919 г. Полесский комитет РКП(б) и Гомельский уездно-городской ревком обратились в центральные органы Советской России с телеграммой, в которой официально выдвинули предложение образовать отдельную от Могилевской губернию с центром в Гомеле. Новая губерния планировалась в составе Гомельского и Рогачевского уездов Могилевской губернии, Речицкого и Мозырского Минской губернии, а также 4 уездов Черниговской губернии (Новозыбковского, Суражского, Стародубского и Мглинского) [3, с. 14-15].
В первые месяцы после восстановления Советской власти руководящие партийно-советские органы Могилевской губернии испытывали большие трудности. Губернский центр Могилев находился в северной части губернии, слабо развитой в промышленном отношении, где преобладали мелкие предприятия. Большевистские организации здесь не располагали достаточной пролетарской базой. Губком большевиков и губисполком ощущали острую нехватку кадров. Медленно решались вопросы, связанные с организацией экономики и прежде всего промышленности [2, с. 26].
Гомель как значительно более крупный в сравнении с Могилевом промышленный центр имел серьезные основания претендовать на статус губернского центра.
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене и будете в курсе новых публикаций и исследований!
В 1913 г. население Гомеля составляло 104,5 тыс. человек. Наиболее крупными предприятиями города были механические мастерские Любаво-Роменской железной дороги (1200 рабочих) и спичечная фабрика «Везувий» (около 400 рабочих). В 1911 г. начал работу литейно-механический завод «Двигатель». В период первой мировой войны в Гомеле размещались мастерские по производству и ремонту вооружения, транспортных средств, одежды и обуви. В конце 1916 г. на предприятиях города работало 25 тыс. рабочих губернского центра. В начале XX в. Гомель стал одним из центров большевистского движения. К началу 1904 г. оформилась Полесская организация РСДРП с центром в Гомеле, которая обьединяла большевистские организации по линии Полесских железных дорог от Почепа до Мозыря, распространив свое влияние на большую часть Могилевской, части Минской (Речицкий и Мозырский уезды), Черниговской (Новозыбков и Клинцы) и Полтавской губерний. И в период установления Советской власти роль Полесского комитета здесь была весьма значительна, а в начале 1919 г. Полесский комитет и Гомельский ревком по сути уже брали на себя функции губернского центра по руководству партийно-советской работой в ряде уездов [2, с. 25].
13 февраля 1919 г. вопрос о выделении Гомельской губернии рассматривался Могилевским губкомом в присутствии представителей Наркомата внутренних дел Советской России. Претензии Гомеля на статус губернского центра были признаны обоснованными, но вместо деления Могилевской губернии был предложен вариант переноса губцентра из Могилева в Гомель с одновременным расширением территории за счет включения в ее состав 4-х уездов Черниговской губернии, Речицкого и Мозырского уездов Советской Беларуси [3, с. 19-21].
При таком варианте вопрос образования Гомельской губернии касался интересов Советской Украины и ЛитБел ССР. В связи с этим 25 февраля 1919 г. состоялось межведомственное совещание при экономическо-правовом отделе Наркомата иностранных дел РСФСР, в работе которого приняли участие представители НКВД и НКИД, уполномоченный СНК по делам Белоруссии и Литвы, представители правительства Советской Украины, Могилевского губисполкома и Гомельского ревкома. Единогласно была признана необходимость перенесения губцентра в Гомель. В проектируемую губернию предлагалось включить практически все уезды Могилевской губернии (за исключением Оршанского, Мстиславского, Сенненского и частей Горецкого и Климовичского уездов), Речицкий уезд Минской губернии. В отношении Мглинского, Стародубского, Суражского и Новозыбковского уездов Черниговской губернии было решено включить их в состав Гомельской губернии, причем два первых уезда до выяснения вопроса об организации Брянской губернии [1, с. 33].
24 марта 1919 г. коллегия Наркомвнудела рассматривала вопрос о предварительном определении границ Гомельской губернии, утвердила ранее выработанный проект и постановила образовать в Гомеле временный губисполком из представителей Могилевского и Гомельского исполкомов.
Однако ситуация с северными уездами Черниговской губернии оставалась окончательно неясной. На заседании Гомельского губкома 2 мая 1919 г. сообщалось, что «в Киеве теперешние Советские власти весьма недовольны присоединением к нам уездов Черниговской губернии. Они имеют в виду в экономическом отношении эти уезды подчинить Киеву». А 7-й Стародубский уездный съезд Советов вообще заявил, что «всякое присоединение той или иной территории должно проходить исключительно путем референдума, т. е. опроса населения, что в данном случае не было сделано» и категорически выступив против отделения от «Родной Украины» [5, с. 170-172].
Руководство ССРБ, а затем ЛитБел ССР пытались сохранить за собой и Мозырский, и Речицкий уезды. 11 февраля в телеграмме мозырскому и речицкому партийному руководству из ЦБ КП(б)Б подчеркивалось, что Мозырский и Речицкий уезды «организационно связаны с Белоруссией» и должны послать своих делегатов на партконференцию в Вильно, а не на конференцию, созываемую Полесским комитетом РКП(Б). 28 февраля 1919 г. объединенное заседание ЦК и ЦБ КП Л и Б подчеркнуло, что «границей Минской губернии считать старые границы плюс Вилейский уезд». А в мае 1919 г. НКВД республики потребовал ареста Речицкого уездного исполкома, «постановившего на Уездном Съезде Советов вопрос о присоединении к Гомельской губернии» [1, с. 34].
Продолжение статьи читайте на Краеведческом сайте Гомеля и Гомельщины.