Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 декабря 2019 г № 19-50/16145-ОГ «О плате за негативное воздействие на окружающую среду»
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды России) представило разъяснения по вопросам внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) и предоставлении декларации о плате за НВОС.
В письме отмечено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды») плательщиками платы за НВОС при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за НВОС при размещении ТКО являются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.
Аналогичные положения в части внесения платы за НВОС при размещении отходов предусмотрено статьей 23 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Данные положения вступили в силу с 1 января 2016 г.
При этом в связи с принятием Федерального закона от 31 июля 2012 г. № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» плата за НВОС при размещении ТКО операторами по обращению с ТКО, региональными операторами по обращению с ТКО, за 2016 и 2017 годы не исчислялась и не вносилась.
Таким образом, раздел 3.1 «Расчет суммы платы за размещение ТКО» декларации о плате за НВОС, начиная с отчетного периода по плате за 2018 г., заполняет либо региональный оператор по обращению с ТКО, либо оператор по обращению с ТКО. При заполнении декларации о плате данные лица указывают тот объект размещения отходов, на котором непосредственно размещаются отходы.
Плата за НВОС вносится в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту нахождения объекта размещения отходов (пункт 1 статьи 16.4 Закона).
Минприроды России указало, что с 2018 г. расчет суммы платы за НВОС при размещении ТКО осуществляет либо региональный оператор по обращению с ТКО, либо оператор по обращению с ТКО.
Материал для рубрики подготовила юрист Центра Егорова Анастасия
