Оценка профессиональных рисков ожидаемо станет одним из нововведений в рамках переработки Минтрудом десятого раздела ТК РФ, посвященного охране труда. Регламентирование и введение оценки рисков в повседневную работу организаций — лишь вопрос времени, учитывая, что Государственные инспекции по труду уже начали проверять ее проведение в нескольких регионах РФ. При этом далеко не все организации представляют, как провести оценку рисков, выбрать для нее методику и что делать после.
Чтобы помочь компаниям разобраться с оценкой рисков, EcoStandard group регулярно проводит обучающий тренинг по оценке рисков «РИСКовая затея». Очередной такой тренинг состоялся 11 декабря 2019 года в рамках деловой программы ежегодной международной выставки «Безопасность и охрана труда». Тренинг прошел в формате кейс-баттла, т. е. соревнования, и собрал более 70 человек.
Людмила Коваль, замначальника Управления государственного надзора в сфере труда Роструда
Команды из специалистов по охране труда разных компаний смотрели отрывок из советской комедии «Самогонщики» и идентифицировали в нем профессиональные риски: падение с высоты, укус животного, ожог и другие. По итогам оценки команды разрабатывали план мероприятий по минимизации этих рисков и защищали его перед экспертами. Для расчета индекса рисков команды использовали методику EcoStandard group, совмещающую метод Файна-Кинни и чек-листы.
Оценка рисков — это анализ и предотвращение возможных негативных для здоровья ситуаций, с которыми работник может столкнуться на рабочем месте. Чтобы процедура не была формальной, а выполняла свои задачи и подходила под особенности компании, чек-листы для оценки готовят совместно работодатель и независимый эксперт. Последний обеспечивает объективность процедуры. Разработанные чек-листы остаются заказчику, чтобы он мог в дальнейшем использовать их для аудита работников.
На декабрь 2019 года оценка рисков не является обязательной по законодательству процедурой — как, например, специальная оценка условий труда. Однако необходимость оценки рисков закреплена в Приказе Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда», а также косвенно, но довольно однозначно следует из некоторых статей ТК.
Например, согласно 212 статье ТК РФ, работодатель обязан обеспечить работникам «безопасные условия и охрану труда», а также «информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья». Очевидно, что, чтобы иметь возможность проинформировать сотрудников о риске повреждения их здоровья, работодатель сначала должен оценить, в каких ситуациях и местах это может произойти, а это и есть оценка рисков.
Та же логика применима к статье 219 ТК РФ, согласно которой «каждый работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья». Чтобы предоставить сотрудникам информацию «о существующем риске повреждения здоровья», работодатель должен идентифицировать эти риски, оценить, а потом и предотвратить.