Федеральный закон № 498-ФЗ от 27.12.2018 года «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ссылка), наделал немало шума: перед его принятием писали о том, что документ обяжет платить за домашних животных новые налоги и сборы. 2 000 рублей за обязательное чипирование животного, и налог: до 15 000 рублей в год за собак, и около 5 000 рублей, за кошек.
В нашей стране уже не удивляются новым налогам, поэтому информация начала распространяться с сумасшедшей скоростью. Ее тогда подхватили даже солидные издания, вроде Комсомольской Правды. К счастью, платить за животных не пришлось.
1 января 2020 года, вступают в силу новые положения Закона № 498-ФЗ, поэтому, слухи о платном чипировании домашних животных и налоге на них, разгораются с новой силой. Предлагаю изучить документ, посмотреть на уже действующие нормы законодательства, и понять, стоит ли ожидать эти нововведения 1 января, или чуть позже.
Какие изменения вступят в силу?
Закон «Об ответственном обращении с животными» 1 января существенно расширится.
Вступающий в силу пункт 6 статьи 13 данного документа (ссылка) запретит выгул потенциально опасных пород без намордника. При выгуле на собственной территории владельца, намордник на собаке не обязателен, но должна присутствовать предупреждающая табличка.
Статьей 15 (ссылка) будут установлены требования к использованию животных, содержащихся в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, а также их участию в культурно-зрелищных целях и содержанию.
Статья 16 (ссылка) будет регулировать деятельность приютов для животных. Это как новые требования к условиям содержания животных, так и новые обязанности для руководства и персонала приютов. Статья достаточно большая, заинтересовавшиеся могут ознакомиться по ссылке выше. Самое главное изменение, которое она несет – запрет на умерщвление животных, содержащихся в приюте, за исключением такой необходимости для прекращения страданий нежизнеспособных животных. Будет введен ужесточенный контроль.
Статья 18 (ссылка) будет касаться бездомных животных. А именно: процедуры отлова, содержания, поиска владельцев или возвращения животного в прежние места обитания.
В статье 19 (ссылка) будут содержаться нормы по обеспечению государственного контроля в области обращения с животными: органы контроля, порядок их действий и полномочия, позволяющие обеспечить работу всех норм Закона «Об ответственном обращении с животными».
Статья 20 (ссылка) вводит еще и общественный контроль за обращением с животными и устанавливает полномочия общественных инспекторов (которые будут действовать на добровольной и безвозмездной основе). Чтобы стать общественным инспектором, потребуется обратиться в органы государственного надзора и получить соответствующее удостоверение.
Последнее нововведение – статья 22 (ссылка). Конфискация диких животных, используемых в неволе с нарушением требований закона. Конфискованные животные должны быть возвращены в среду обитания, а если это невозможно – переданы на содержание, с соблюдением необходимых норм.
Насчет налога и сбора за чипирование
Как видите, изменения есть, из много и они очень значительны. Однако, о введение платы за содержание домашних животных, в указанном Законе речи не идёт. Нет и других вступающих в силу документов, которые вводили бы подобный налог. Если налог и появится, то в далеком будущем.
Очень хочется верить, что до этого не дойдет – все мы прекрасно понимаем, что он даст обратный эффект, и вместо повышения ответственности за содержание животных, приведет к увеличению числа бездомных братьев наших меньших.
Что касается чипирования – такое требование действует лишь в том случае, если необходимо пересечение с животным (некоторых видов) государственной границы. Внутри страны такое требование отсутствует, как и предпосылки для его появления.
Основные проблемы с применением нового закона
1) В законе не прописано что понимать под животным, таким образом потенциально можно привлечь к ответственности человека за убийство домашнего таракана
2)В законе прописано, что владельцы должны выгуливать домашних животных только в местах выгула,что фактически делает преступниками всех владельцев домашних животных, которым как то нужно до такого места выгула еще добраться.
Вывод: депутатов, разработавших этот закон, вероятно следует привлечь к ответственности за халатность и за нанесение ущерба владельцам домашних животных.
А что Вы думаете ооб всем этом? Прошу делиться своим мнением в комментариях, подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новый интересный и полезный контент. Спасибо за внимание.