Руководитель представительства международной строительной компании «БаблДэк Интернэшнл» в РФ и СНГ Михаил Владимирович Потапов рассказал «Строительной России» о том, почему, несмотря на свои достоинства, технология «БаблДэк» не столь распространена в нашей стране.
В этой публикации мы поведаем о непростом «путешествии» «БаблДэк» по чиновничьим кабинетам.
– Михаил Владимирович, президентом РФ В.В. Путиным в Указе № 204 от 07 мая 2018 года сформулированы определенные задачи в части модернизации строительства. Готова ли компания «БаблДэк Интернэшнл» внести свой вклад в реализацию этих задач?
– Вы будете смеяться, но по нашей переписке можно писать роман…
Мы тщательно (с карандашом в руках) изучили весь текст Указа президента России и были приятно удивлены, насколько актуально звучат изложенные в нём положения.
Вместо обычных бесцветных слов, традиционно звучащих в такого рода документах - улучшить, углубить, усилить, активизировать, понять, сформировать и т.д., мы увидели призыв «…В целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации… до 2024 года». Это уже заинтриговало.
Стали вчитываться в текст:
Пункт 1, подпункт е) - ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа.
Мы как раз и занимаемся внедрением инноваций!
Уже интересно. Что дальше?
Пункт 6, подпункт а) - увеличение объёма жилищного строительства не менее, чем до 120 млн. квадратных метров в год.
Наша технология позволяет увеличить интенсивность строительства в 2 раза! Отлично!
Пункт 6, подпункт б) - модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установления ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве.
Прекрасно! Мы готовы!
Пункт 7, подпункт б) - создание условий для вторичной переработки всех запрещённых к захоронению отходов производства и потребления.
Мы уже этим занимаемся, используя в технологии вторичный полиэтилен со свалок и помоек! Наша технология помогает утилизировать вторичное сырьё. Мы выпускаем экологически чистый продукт!
Всё, решено! Пишем письмо со своими предложениями в Правительство РФ! Ведь наша компания занимается внедрением новейшей (революционной) строительной технологии, а значит мы не должны ограничиться каким-то одним районом или городом, для прорыва в стройиндустрии нам надо охватить всю страну!
– И что произошло дальше?
– Далее заработала бюрократическая вертикаль. Наше письмо из Аппарата Правительства РФ направили в Минстрой России на рассмотрение. В Минстрое реакция на письмо была следующей:
«Новые, в том числе зарубежные технологии могут применяться в строительстве на территории РФ только после подтверждения их пригодности Федеральным автономным учреждением (Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве) Минстроя России» .
Пишем, что обращались уже туда. Те ответили, что Технического свидетельства нашей продукции не требуется, так как она изготавливается в полном соответствии с существующими российскими нормами и правилами.
До них эксперты из московского института НИИЖБ им. Гвоздева А.А. выдали после проведённого исследования аналогичное положительное заключение.
Пишем вновь письмо в Минстрой России со следующим предложением:
«Поскольку одной из основных задач вашего Министерства является «реализация государственной политики по инновационному развитию строительной отрасли, а также отрасли промышленности строительных материалов», наша компания просит Вас внести для рассмотрения на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам вопрос о внедрении новейшей строительной технологии «БаблДэк» в сфере строительства.
Наша компания готова при получении соответствующих полномочий от Минстроя России в период до 2024 года провести всю работу по внедрению технологии «БаблДэк» в регионах и городах-миллионниках, где осуществляется интенсивное жилищное строительство.
В целях создания у строительных компаний и предприятий стройиндустрии мотивации для внедрения новейшей строительной технологии, предпринимать в отношении них (при их участии в конкурсах на получение государственных заказов на строительство) меры административного воздействия. В частности, отказ от заключения с компаниями, игнорирующими технологию «БаблДэк» и другие новейшие строительные технологии, договоров на проектирование и строительство.
В качестве меры поощрения использовать льготный режим подключения построенных по технологии «БаблДэк» объектов к городским средствам инфраструктуры (электричество, водоснабжение, канализация, теплофикация и т.д.)».
– И что же ответил Минстрой?
– Мы получили следующий ответ: «В соответствии со статьёй 15 федерального закона № 135-ФЗ от 2006 года «О защите конкуренции» запрещается необоснованное препятствие осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путём установления непредусмотренных законодательством РФ требований к товарам или хозяйствующим субъектам».
Нам стало непонятно, а как они собираются тогда устанавливать ограничения для 50% строительных компаний на использование устаревших технологий и стимулировать внедрение передовых технологий в проектировании и строительстве? Здесь любая компания заявит, что ничего не будет внедрять, так как это нарушает закон «О защите конкуренции».
А ведь наверняка предложения в Указ президента готовились по строительному направлению чиновниками из Минстроя РФ. Зачем они подставили нашего руководителя? Получается, что президент озвучил предложения по стимулированию внедрения передовых строительных технологий, а исполнять их никто не собирается, так как они противоречат закону № 135-ФЗ от 2006 года «О защите конкуренции».
И чтобы мы больше не писали в Минстрой РФ со своими «дурацкими» предложениями, мы получили оттуда окончательное письмо о том, что «наши предложения приняты к сведению и при необходимости будут учтены в дальнейшей работе». То есть, нас послали подальше, но на бюрократическом языке. Порекомендовали обратиться в Агентство стратегических инициатив, где нам окажут необходимую поддержку по всем строительным вопросам. Т.е. в данном вопросе Минстрой РФ самоустранился от реализации государственной политики по инновационному развитию строительной отрасли…
– Удалось ли обратиться в Агентство стратегических инициатив?
– Да, компания направила в их адрес своё письмо. Но в телефонном разговоре нас поставили в известность, что строительством они не занимаются и в планах на будущий год ничего связанного со строительной тематикой не предвидится.
– Обращались ли вы в какие-то другие инстанции?
– Компания направила письма в адрес 30 губернаторов северо-западной, центральной и южной части России с предложениями рассмотреть возможность внедрения новейшей строительной технологии в их регионах, чтобы исполнить Указ президента № 204 от 2018 года. Положительно откликнулись только два губернатора: Белгородской и Курской областей. Мы посетили Белгород и Курск представительной делегацией. Провели семинары и встречи с заинтересованными специалистами. Оказалось, что заказчики и проектировщики готовы использовать технологию «БаблДэк», а представители местных заводов КПД отказались ею заниматься. Мол, у них и так заказов хватает.
P.S.
У нас состоялся разговор с одним из чиновников строительного департамента. На наш призыв внедрить новую технологию, которая позволяет удешевить строительство, он без стеснения ответил: «А нам чем дороже, тем лучше. Откат больше!» На такой же призыв руководители строительных предприятий как правило отвечали: «На наш век и старых технологий хватит!»
Читайте: Всех всё устраивает, никто ничего не хочет менять