Ни для кого не секрет, что во многих регионах у учителей все еще остаются парадоксально низкие зарплаты. Есть ли выход в сложившейся ситуации?
Начну с того, что наши уважаемые чиновники весьма благоразумно обсуждают именно "зарплату", а не цену, стоимость труда учителя, т.е. оклад. Например, в нашем регионе, оклад за 18 часов составляет 8000 рублей в месяц. Далее можно получить надбавки: 5% за высшее образование, 15% за первую категорию (25% за высшую), 5-10% за проверку тетрадей (в зависимости от предмета и ступени обучения). Это без надбавки за стаж. Классное руководство 40 рублей за человека в месяц в пределах 1000 рублей, 26-ой ученик бесплатно.
Получается, что, например, за 32 часа в неделю начисляют 17 800. При этом задекларированная "дорожная карта", т.е. эквивалент "средней зарплаты по экономике" равен более 32 000 рублей. Получается, что если не принимать в расчет так называемые "стимулирующие" выплаты, то, чтобы заработать 32 000 нужно взять - всего-то - 57 часов в неделю. Это 11-12 уроков в день при 5-дневной неделе или 9-10 при 6-дневной.
Почему я называю "стимулирующие" выплаты "так называемыми"? Во-первых, их размер всегда разный и случайный, никак не связан с достижениями. Ни для кого ни секрет, что в школе, а как недавно выяснилось и в других учебных заведениях, "делят" стимулирующие путем начисления баллов. На первый взгляд, система прозрачная - есть достижения, есть баллы. Но вот стоимость балла каждый раз разная, может быть 100 рублей, может быть 300.
Во-вторых, мне лично непонятно, к чему эта стимулирующая выплата меня стимулирует. По сути, в экономике эта статья называется "премия за выполнение особых поручений", т.е. не связанная с качеством основной работы. Как бы классно ты ни вел уроки - стимуляция равна 0. Можешь расшибиться в лепешку с классом - если "деньги есть" - дадут всем одинаковую сумму, "денег нет" - "вы держитесь". А вот за прохождение интернет-олимпиад, где мы сами знаем как распределяются места (50 рублей 1-ое, 30 - 2-ое и т.д.), могут начислять реальные баллы.
В третьих, общая сумма стимулирующих никак не зависит от директора школы, эта сумма "спускается" откуда-то сверху. Поэтому директору трудно о чем-то договориться, предлагать, обещать, удерживать ценных специалистов, т.к. свои обещания сдержать будет очень трудно.
В четвертых, кое-где существует порочная и незаконная практика "выписывания" премий "с возвратом". Собранная наличность может распределяться по усмотрению руководства, например на премирование техперсонала, закуп хозматериалов или просто в карман.
К тому же, наша область имеет много сельских территорий, в которых огромное количество малокомплектных школ, учителя и руководство "ведут" по 3 ставки, на деле объединяя по 2-3 класса на каждом уроке, также распределяют между собой ставки психологов, соцпедагогов и заместителей директора, получая ставку с 25% (если не ошибаюсь) надбавкой. Очевидно, что если сложить мои 17800 в городе и 46200 в деревне и поделить на 2 то получатся заветные 32 000. Я им не завидую, но категорически против усредненных расчетов! К тому же есть сведения, что из фонда заработной платы в сельской местности могут оплачивать (компенсировать) наем жилья!
Именно поэтому я не питаю иллюзий относительно премий и предлагаю дискутировать не о "зарплате" - т.е. сумме, которая ушла из бюджета с пометкой "зарплата учителей", а о стоимости труда, ставке за 1 час и других реальных показателях.
При этом не следует забывать о том, что на 1 академический час учителю положен 1 час на подготовку, обработку результатов уроков, ведение документации, проверку выполненных работ, а также самообразование и повышение квалификации.
Если я получаю 556,25 в месяц за каждый час нагрузки, а в среднем в месяце 3,8 учебных недели (за вычетом каникул, 34/9), то я получаю 146,38 за 1 урок, а если добавить час подготовки/обработки, то 73 рубля 19 копеек за час работы.
Давайте сравним мою зарплату с зарплатой уборщиц, дворников, грузчиков и других неквалифицированных работников, получающих 1 МРОТ, напомним, что с 1 января 2020 года он составит 12 130 рублей. При 40-часовой рабочей неделе стоимость 1 часа составляет 303 в месяц, при количестве недель 4,3 в месяц это составляет 70 рублей 47 копеек в час.
Таким образом, родной регион не смог оценить мой труд более чем на 2,7 рубля дороже в час, чем труд самых низкоквалифицированных работников. Я не утверждаю, что мне нужно платить в 20 раз больше, чем людям, которые по разным причинам не смогли получить специальность, найти более высокооплачиваемую работу и т.п., но и не на 2,7 рубля же! Я ведь работаю с детьми, а не с кирпичами!
Есть ли выход?
К сожалению, размер базового оклада и надбавок устанавливает регион, а значит без политической воли здесь не обойтись. Чиновники удерживают траты бюджета на зарплату в рамках "дорожной карты", следовательно, формально, свои обязательства выполняют.
Личные обращения граждан (учителей) к руководителям и ведомствам ничего не дадут. Ответ будет примерно таким: размер оплаты труда прямо зависит от уровня квалификации, объема и качества выполняемой работы ( (С) Минтруд). Мол, учись, бери часы, сколько дают и проси еще и работай лучше.
Поэтому, единственным выходом представляется борьба за свои права через профсоюзы. Нет, это не те бабушки-одуванчики, которые выдают путевки. Я имею в виду реальную профсоюзную борьбу: письмо с требованием, предупреждение о забастовке, забастовка. Все законно (ст. 55 Конституции РФ, ст. 409-413 ТК РФ), но чтобы было убедительнее, сроки должны совпасть или с экзаменами или с 1 сентября.
Следует прямо ограничить нагрузку на учителя сверху, при условии что не было увольнения другого учителя в середине года, например, заложить 26 часов. Прописать размер оплаты труда за 26 часов (вне зависимости от того, уроки это или внеурочные часы) + классное руководство (окей, окей) равным дорожной карте. Тогда базовый оклад рассчитается, с учетом желаемого отношения постоянной и премиальной части 70/30 по формуле: 32 000 - 1000 (классное) * 0,7 (постоянная часть) / 26 (максимальная нагрузка) * 18 (ставка) = 15023. Пусть это будет по 1 категории, без категории чуть меньше, с категорией чуть больше.
Другого способа я не вижу. А вы?