Постановление 1/29, п.2.1.4. ...Работники, не связанные с эксплуатацией-, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом -оборудования (ПК и оргтехника также считается оборудованием), использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Таким образом, если считать, что ПК и оргтехника не являются оборудованием, то смело можно освобождать от первичного(повторного) инструктажа на рабочем месте офисных сотрудников.
Но встает вопрос дальнейшего соблюдения требований законодательства.
-ст. 225 ТК РФ «Обучение в области охраны труда»:
- Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Вопросы:
- какое обучение по охране труда они тогда должны проходить?
- как часто они должны проходить обучение по ОТ?
Ответ есть в ГОСТ 12.0.004-2015 «ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА»
…
4.2 Обучение безопасности труда является постоянным процессом, сопровождающим занятого трудом человека всю его жизнь, направленным на предотвращение преждевременной смертности и ухудшения качества жизни из-за травм и (или) заболеваний, связанных с трудовой деятельностью.
…
Обучение по безопасности труда во всех своих формах носит непрерывный многоуровневый характер и проводится во всех организациях, у всех работодателей, в образовательных организациях и учреждениях, а также при совершенствовании знаний требований безопасности труда в процессе трудовой деятельности, в том числе для самозанятых лиц, занимающихся индивидуальным трудом.
Работающих, совмещающих профессии, обучают безопасности труда в полном объеме по их основной и совмещаемой профессии (работе, трудовой функции), а при замене временно отсутствующих работников - дополнительно в объеме требований по замещаемым должностям (профессиям)
.…
Обучение по охране труда делится на виды:
…
4.6 Основными формами обучения безопасности труда являются:
- традиционное аудиторное обучение (лекции, семинары, практические занятия, тренинги, лабораторные занятия);
- "аудиторное" обучение за компьютерным обучающим комплексом;- дистанционное обучение;
- получение навыков и выработка устойчивых приемов правильного безопасного выполнения трудовых операций на тренажерах и (или) на учебных рабочих местах;
- получение навыков и выработка устойчивых приемов оказания первой помощи пострадавшим на тренажерах и (или) манекенах;
- инструктаж (от него мы как раз работника освободили);
- стажировка;
- проверка (и самопроверка) полученных и остаточных знаний, в том числе тестирование при помощи компьютерных средств;
- проверка (и самопроверка) полученных умений и навыков, в том числе в деловых играх и (или) при помощи тренажеров и манекенов.
Освободив работника от первичного(повторного) инструктажа мы нарушили требование к постоянности(периодичности) процесса подготовки работника в области ОТ. Вводный инструктаж не может быть отнесен к постоянной подготовке, т.к. проводиться один раз в момент трудоустройства сотрудника и не отражает фактические процессы на рабочем месте.
С целью защитить работодателя от данного пробела в законодательстве, мы разрабатываем программу внутреннего обучения.
Пример ниже.
Пояснительная записка
Программа предназначена для первичного, периодического обучения требованиям охраны труда специалистов структурных подразделений ООО « », не подпадающих под действие абз. 1 – 8, п. 2.3.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».Программа не предназначена для обучения специалистов, указанных в абз.1 настоящей пояснительной записки, специальным требованиям охраны труда (теоретическим основам безопасного выполнения работ), определяемым на основании:
- специфических требований квалификационных справочников, профессиональных стандартов;
- идентификации вредных и(или) опасных производственных факторов, действующих на отдельные категории специалистов при осуществлении последними специфической профессиональной деятельности (профессиональных рисков);
- результатов специальной оценки условий труда организации;
- результатов производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно – противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий
Итог.
Вы можете освободить офисных сотрудников от первичного(повторного) инструктажа, но при этом не соблюдается периодичность обучения в области охраны труда и нужно обосновать, что ПК – не оборудование.
Варианты решения:
1. Проводить первичный(повторный) инструктаж на рабочем месте с максимальной периодичностью 1 раз в 6 месяцев.
2. Освободить от первичного(повторного) инструктаж на рабочем месте, но проводить периодическое обучение и проверку знаний по программе «Обучение требованиям охраны труда специалистов» в рамках внутренней комиссии работодателя с выдачей внутреннего удостоверения 1 раз в 3 года.
3. Если не хочется(нет возможности) создать внутреннюю комиссию работодателя, то направить работника на обучение по ОТ во внешней учебный центр. Удостоверение также будет действовать 3 года.
С нашей точки зрения самым оптимальным является второй вариант. Три руководителя в организации для создания комиссии можно найти. И на три года можно забыть об обучении в области ОТ для офисных сотрудников(специалистов). К тому же, если происходит расширение компании, вы легко добавляете новые программы в реестр подготовки и также закрываете вопрос, т.к. сама процедура подготовки у вас уже разработана.
Не согласны?
Давайте вступим в дискуссию, только просьба подтверждать свою позицию ссылками на нормативные документы.
Ну и просьба подписываться на наш канал, ставить "Like" и задавать вопросы.