Пожалуй, инструкции по охране труда – одна из основных «больных» мест в сфере ОТ.
Вполне естественно, что при разработке необходимо и целесообразно применять требования Постановления Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. N 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».
Данное Постановление является документом, регламентирующим составляющие любой ИОТ.
Итак , из чего состоит ИОТ (разделы):
- Общие требования охраны труда,
- Требования охраны труда перед началом работы,
- Требования охраны труда во время работы,
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях,
- Требования охраны труда по окончании работы.
С разделами ясно. Проблемы начинаются позже, когда возникает вопрос – чем эти разделы наполнить?
Конечно, не задумываясь долго, берем типовую ИОТ (при условии, что она есть на просторах Интернета) или же на тех же просторах ищем чего – нибудь похожее или подходящее.
Удача улыбается нам – нашли. Быстро скачиваем, меняем шапки, согласовываем, подписываем – готово.
Но удача не всегда может нам улыбнуться и, по результатам поиска, мы рискуем остаться ни с чем (в особенности, если профессия – редкая или «обзывается» как кадровик захотел).
Тогда идет более длинным путем:
1. Любыми путями изыскиваем возможность ознакомиться с технической документацией на оборудование (используемое на данной рабочем месте). Лучше – скопировать для себя.
2. Подбираем Правила по ОТ, которые хотя косвенно, но описывают деятельность, которая осуществляется на данном рабочем месте (также можно поступить и с типовыми инструкциями).
3. Пытаемся найти общий контакт с работником (для которого мы и разрабатываем ИОТ). Если это человек, работающий на данном месте не первый десяток лет – считай, удача снова улыбнулась. Если нет, то нет (отчаиваться точно не стоит).
4. За основу берем старую ИОТ, действующую на данном рабочем месте (если она была, если нет – данный пункт – пропускаем, как несущественый).
5. Не забываем и про карту специальной оценки на данном рабочем месте.
6. Все сведения, почерпнутые из вышеуказанных источников, собираем воедино. И смотрим, что из этого получилось. Однозначно – не шедевр. Поэтому, на пару дней прерываемся и занимаемся чем то другим.
7. Возвращаемся к первичному варианту ИОТ. Еще раз все перечитываем, переставляем абзацы местами, дополняем или удаляем требования, корректируем текст.
8. Распечатываем и несем к руководителю (лучше бы, конечно к высококвалифицированному работнику - из п. 3, если он есть) на окончательное утверждения.
9. Делаем правки после просмотра ИОТ руководителем и все.
Главное помнить и понимать:
- скаченная или типовая ИОТ – дает лишь основные требования ОТ, которые применимы на площадях вашей организации и не определяет специфических требований безопасности (наличие которых наиболее востребовано) и не зная которых, работник практически гарантировано нанесет себе или находящимся в непосредственной близости работникам травму, либо причинит ущерб работодателю,
- скаченная или типовая ИОТ годится как временная мера, до разработки постоянной (не стоит забывать, что временная ИОТ разрабатывается для вводимых в действие новых и реконструированных производств и последняя прекращает свое действие по приемке указанных производств в эксплуатацию),
- разработав и введя в действие ИОТ – также не стоит сидеть сложа руки. Следует внимательно наблюдать за ходом процесса на рабочем месте (для которого разрабатывалась ИОТ) и как относится работник к разработанной Вами ИОТ. Возможно (более чем), что через некоторое время вы и сами поймете, что необходимо изменить в тексте инструкции, чтобы «тело» ИОТ «обросло» более выгодными постулатами, утверждениями и запретами.
Когда описанное выше пригодиться и зачем так усложнять? Зачем заниматься конкретизацией инструкции?
А пригодиться такой подход, при наступлении несчастного случая, потому что инспектор обязательно запросит инструкцию и будет сопоставлять фактические обстоятельства дела с тем, что там написано, и когда работник скажет, что мне так не говорили делать с целью получения максимальной компенсации работодатель может получить и штраф и решение суда о пожизненной пенсии в случае потери трудоспособности и компенсацию затрат на лечение и восстановление здоровья и т.д. и т.п, если будет определена вина работодателя.
А чем отличается типовая инструкция по охране труда, от инструкций, которые разрабатываем мы, смотрите в таблице.
Если вам понравилась статья, ставьте "палец вверх" и подписывайтесь.