После принятия нового закона об охоте, не удивляюсь ничему, но в сконструированных нынче правилах охоты самое интересное – это их обсуждение.
Сначала о Законе об охоте.
Что собой представляет спортивная охота, судить не берусь. Это все-таки, какой-то коллективный акт нынче, шоу, со своими традициями. Ну, там, ходить строем, стоять в цепи вооруженных граждан, мерзнуть на вышке, забить домашнего кабанчика, перо на шляпе и т.п. малопонятные игры. Как у бюргеров – кто там у нас их традиции блюдет.
Смущает, собственно, место промысла в этом шоу. Им разрешено заниматься юр.лицам и инд.предпринимателям. То, что промысловик может быть лишь в найме у лавочника – полбеды. Какой-то смысл в этом, наверное, есть - ведь еще некий опытный экономист, в 90-е нам говорил - что главное - не иметь продукт, а продать его.
А закон и установил - промысловый народ, мол, не имеет достаточных знаний, оснований и намерений, чтобы управлять популяциями и территориями.
Ими (знаниями, основаниями и намерениями) обладает лавочник? Да ладно, лавочникам угодья и популяции нужны, или части животных? И тут уже засада. Ой, конфликт интересов природы и человечества.
Кто-то может возразить – а почему бы промышленнику не стать индивидуалом – как парикмахер в парикмахерской? Нанять бухгалтера, взять кредит, снять офис, купить красивую машину и прочие атрибуты нэпмана, платить налоги и прочими … э… бессмысленными действиями участвовать в нашей странной экономике? Можно и так. Но скушно. Эффективность даже не обсуждаем.
В целом, фактически убитая охотничья отрасль, имеющая свой Закон и органы по выписыванию бумажек и наказанию крестьян, писалась под лавочника. Прискорбно, но в таком случае, разбирать этот «Закон лавочника» они и должны.
Правила охоты. Которые предлагаются на основе всех участвующих в жизни природы законов, а это: Об охоте; О жив.мире; Об оружии; ЛК-06 и еще десятка два законов с сотнями изменений каждый.
Собственно эти правила и определяют правила плясок с бубном. Определяют момент, когда заполняется бумажка о добыче. Обращение с бумажкой на добычу. Правила списков и инструктажей для прикрытия бумажкой ответственности и заменой бумажкой безопасности.
Здесь есть приятные НО – малочисленные народности бумажки не заполняют. Их не заполняют даже те, кто ведет традиционный образ жизни, не будучи малочисленным. Как это доказать (что деятельность твоя традиционна - ФЗ). А как регулируется момент отношений малочисленного и лавошника, тогда когда соболь и белка съедены, а шкурка стала ненужным нам, но нужным лавошнику дериватом – основной вопрос.
Правила перегружены попыткой объять необъятное в отрасли, играючи и давно ставшей не-отраслью. То есть под одной обложкой сложить все сроки охоты всех природных зон, все исключения, все виды (тут оч.смешно – про бакланов и чаек, кстати).
Вот и пришли к самому интересному – к обсуждениям необъятных правил*.
Юристы советуют: разрешить правилами весеннюю охоту на рябчика** и установить прерывистые сроки весенней охоты, а также поманипулировать краями, областями и республиками в неких списках, не имеющих никакого смысла.
Независимые эксперты (при МПР): последовательно начав с того, что при СССР охота не была отраслью, а была черной дырой, где ..."пропадали профсоюзные (???) деньги". Причиной чему были: то ли неправильная горизонтальная интеграция, то ли участие необразованного народа в управлении, в общем – не было чудодейственной вертикальной интеграции, и взаимодействия охот структур с необычайной наукой.
И тут всех остапов снова уносит в мониторинг. НО - науку следует простить – еще со времен Союза она кормилась с мониторинга, и по-иному не мыслит регулирования (то бишь потока бумажек – что считает управлением). То есть без этих предположений о численности животных, вроде как - и охота - не - охота и природа обречена.
И самое веселое – поскольку сейчас стало модным дарить всяким принцам кречетов, около-МПРовская наука половину своих предложений посвятила охоте с ловчими птицами.
Что предлагаю – Закон об охоте переписывать поздно – до 2024 придется потерпеть, потом сам перепишется – не даром приоритет государства нынче - золото.
А правила отдать регионам, имеющим и свои условия, и свои народности, и свои традиции. Отказаться от типовых - типовой и кривой у нас уже есть - лесной кодекс. И лавочников удалить из охоты и природы – не храм она и не парикмахерская.
*-на одном известном охот портале нет-нет, да и встречаются обсуждения - идут все таки правила в народ - что добро есть.
**-рябчика реально жалко по весне - они парою водят птенцов - тут немного о влиянии охоты на популяцию рябчика