В России готовится новая редакция Кодекса об административных нарушениях (КоАП). Как изменятся штрафы для граждан и организаций, и какие новые кары грозят россиянам, разбирались «Ведомости».
Что происходит?
Действующая версия КоАП была принята в конце 2001 года. С тех пор Государственная дума приняла более 600 законов о внесении поправок в КоАП: 12 раз изменения вносились постановлениями Конституционного суда (КС). Всего КС вынес с 2002 года 812 определений и 24 постановления по жалобам на КоАП. В итоге Кодекс превратился в огромный и несовременный свод разрозненных норм и правил и, очевидно, требовал реновации.
10 июня 2019 года правительство опубликовало концепцию нового КоАП. Внесение его на рассмотрение кабинета должно состояться до 1 марта 2020 года.
Что меняется?
КоАП состоит из общей и особенной частей. Именно последняя определяет ответственность за административные нарушения, посягающие на права и свободы граждан и на правопорядок в общественных местах.
Формально количество глав в особенной части новой версии КоАПа вырастет вдвое: их будет не 16, как сейчас, а 35. Однако это связано с переформатированием уже существующих составов. Например, отдельная глава будет посвящена правонарушениям, посягающим на избирательные права.
Основные новации особенной части КоАП выглядят так:
- Выгул собак опасных пород без намордника и поводка в общественных местах грозит гражданам штрафом в размере от 3000 до 5000 руб. Сейчас ответственность за это на федеральном уровне не установлена.
- Мелкое хулиганство станет просто «золотым». Теперь состав этой статьи подразумевает не только нецензурную брань, но и отправление естественных надобностей в общественном месте, а также «другие действия, выражающие явное неуважение к личности и (или) обществу». Санкция за такие нарушения вырастет с 500–1000 рублей до 3000–5000 рублей. Также за это могут быть назначены обязательные работы на срок до 40 часов. А вот штраф за нахождение в общественном месте в пьяном виде не изменится - от 500 до 1500 рублей. При этом важно, что законодатель намерен точно прописать, что общественным местом считаются любые места общего пользования
- До 5000 рублей вырастет для физлиц штраф за оскорбление граждан. А вот для должностных и юридических лиц санкция останется прежней - до 50000 и 500000 рублей соответственно, если оскорбление прозвучало публично или в СМИ.
- Должностных лиц и предпринимателей смогут привлекать к ответственности за дискриминацию. Сейчас ответственность грозит только гражданам и юрлицам. Цена вопроса - от 5000 до 30000 рублей.
- Штрафы для чиновников, нарушающих права граждан на свободу вероисповедания, снизят с 50000 -100000 рублей до 10000 - 30000 рублей
Что это значит?
Судя по обновленной редакции некоторых статей, особенная часть нового КоАПа подвергается лишь незначительным изменениям, отмечают юристы. Где-то штраф очень сильно вырос, где-то внесены уточнения и устранены избыточные положения. Но самые важные изменения все же ожидаются в общей части, полагают эксперты. Именно судебные процесс и процедуры, судебное разбирательство и порядок обжалования приговора, полномочия органов и защиты в КоАПе вызывали массу нареканий и требуют кардинального пересмотра.
Спасибо, что дочитали до конца
Ставьте 👍 - это важно для канала