Сегодня мы поговорим о проверках проводимых инспекторами по труду. Какие бывают проверки у малого бизнеса? Почему малый бизнес - спросите вы.
Все просто - зачастую именно малый бизнес:
- имеет мораторий и плановые проверки ему практически не грозят, к ним не приезжают инспектора;
- большая часть работодателей считает, что у них ничего не случится и все вопросы они смогут решить на месте.
Но проверки бывают и внеплановыми, а от них малый бизнес не освобожден. Итак, основные причины внеплановых проверок малого бизнеса:
1. Жалоба работника на не выплату заработной платы, защиты своих прав (которые нарушены работодателем) и т.д.
2. Несчастный случай с кем-либо из работников с обращением в больницу, с которым не удалось договориться «по – хорошему»
Рассматриваем первый случай.
Вы, как ответственный работодатель, не выплатили работнику (по его мнению) причитающуюся ему денежную сумму. Это может происходить по причине:
- задержки в выплате зарплаты;
- снижение или не выплаты премии в этом месяце из-за уменьшения нагрузки (в связи с падением объемов производства);
- можно при увольнении выплатить только оклад (составляющий сумму, чуть более МРОТ), случайно забыв о дополнительных и стимулирующих выплатах.
Вариантов при которых работник посчитает, что вы нарушили его права очень много.
Спасибо интернету, сейчас найти информацию совсем нетрудно + большое количество юридических фирм, которые легко могут помочь работнику грамотно составить жалобу.
Итог. Составил работник жалобу и отнес он её в трудовую инспекцию. В каждом регионе есть представительство. Ну отнес и отнес, скажите вы, у нас же есть трудовой договор, в нем все прописано, больше чем там ему ничего не положено. Все так и есть, но… ! Инспектор при работе с жалобой запросит у работодателя много чего лишнего (и не удобного для работодателя).
Смотрите, далее выдержки из распоряжений о проведении проверки, с которыми мы постоянно сталкиваемся.
Что требует инспектор для выполнения проверки?
Выдержка из распоряжения(приказа) на проведение проверки.
Особенно обращаем Ваше внимание на фразу: «Перечень запрашиваемых документов не является исчерпывающим….»(второй абзац снизу). Это говорит о том, что инспектор может запросить любые документы, касающиеся соблюдения трудового законодательства с целью составления полной картины соблюдения последних в организации (у конкретного работодателя).
Итак, начинаем готовить документы. Думаем, что мы сейчас быстро все скачаем (друг Google нам поможет), напишем, подготовим, ведь срок с момента получения распоряжения на предоставление документов у вас есть (согласно в ч. 5 ст. 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ он составляет 10 рабочих дней).
Двигаемся по пунктам раздела 13. Пункты 1 и 2 вопросов не вызывают.
Пункт 3 – штатное расписание, штатная расстановка также не должны вызывать проблем, но есть в штатном расписании хитрость, о которой мы уже говорили в отдельной статье про внутреннее совместительство.
Пункт 4
Инспектор запрашивает у вас все кадровые документы за интересующий его (инспектора) период. Если у вас есть только трудовой договор, но нет приказов о приеме(увольнении), заявлений, дополнительных соглашений при совмещении профессий и т.д., то вам это грозит штрафными санкциями по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ для организаций от 30 000 до 50 000 руб., для должностных лиц – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб.
Вывод: Мы сможем привести все в порядок с существующими сотрудниками, но подписи сотрудника, который написал жалобу в данных документах не будет.
Пункт 5
Готовим бухгалтерские документы, ведомости, платежные листки и опять таки у вас должно быть подтверждение, что работник получал расчетные листки (которые достаточно редко встречаются), расписывался в ведомостях и был ознакомлен с графиком работы, в соответствии, с которым получал заработную плату. Если нет – опять штраф.
Пункт 6
Книга движения трудовых книжек – есть? Хорошо. Нет? Не слышали о такой? Ну вы понимаете ……… ст. 5.27 КоАП
Пункт 7
Специальная оценка условий труда. Не делали? – опять КоАП, но пункт 5.27.2 Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или её непроведение - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. По результатам специальной оценки условий труда в картах должна быть роспись работника.
Цитата из Порядка: «Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.». Есть у вас роспись работника с которым произошел конфликт в карте?
Пункт 8
Обучение руководителей в области охраны труда, ПТМ, ЭБ, Оказанию первой помощи. Центров обучения много, решить данный вопрос можно, но на него нужно время, т.к. к примеру электробезопасность сдается в Ростехнадзоре и комиссия собирается там не по вашему желанию.
Для справки – КоАП 5.27.1 ч. 3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
Пункт 9
Инструктажи могут проводить только соответственно обученные сотрудники. Поэтому сначала выполняем требования пункта 8, потом проводим инструктажи. Инструктажей у нас 5 (вводный, первичный, повторный(раз в 3-6 месяцев), целевой(в зависимости от вида работ), внеплановый. Написать журнал в порядке приема(увольнения) сотрудников за период можно (правда рука устает сразу столько писать – но это ничего, «загрузим подчиненного»), но, к сожалению, в журнале у вас опять не будет обиженного сотрудника. Размер штрафа смотрите - в пункте 8. Да и не забываем, что инструктаж и обучение по охране труда – это разные виды обучений. У кого-то оба вида, у кого-то только инструктаж. С этим мы разбираемся в зависимости от профессии и вида работ.
Пункт 10
Средства индивидуальной защиты.
Работодатель устанавливает, в том числе, по результатам специальной оценки условий труда перечень СИЗ, который положен работникам, а еще к СИЗ он устанавливает перечень смывающих и обезвреживающих средств. Даже в офисе эту процедуру нужно прописать, если мыло в дозаторы в бизнес-центре нам наливает «Альфия», наша фея чистоты. Выдает работодатель работникам указанные СИЗ и «мыло» через карточки учета выдачи. И если с текущими работниками вы сможете устранить это нарушение, к примеру быстро купить, завести карточки и выдать сертифицированные СИЗ, то у «обиженного» опять пролет. Штраф – КоАП 5.25.1. ч. 4 - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Пункт 11
Медицинский осмотр. Каждый работодатель обязан обеспечить прохождение работником медицинского осмотра перед началом работ. Устанавливается кому, какой медосмотр проходить документов под названием «Контингент». Разрабатывает данный документ работодатель на основе приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. № 302н и результатов специальной оценки условий труда.
За отсутствие медосмотра штраф – КоАП 5.27.1 ч.3. (Смотрите пункт 8), Сможете направить работника, который написал жалобу на внеочередной медицинский осмотр? Желательно, чтобы он еще в приказе о направлении расписался ну и в документах по результатам.
Все, что мы сейчас расписали – это первичные документы, которые запрашивает инспектор для проведения проверки. Как вы понимаете, многое можно привести в порядок, но не все подписи можно экстренно собрать и получается, что по факту каждого нарушения инспектор может выписать штраф. Суммарный размер потенциального штрафа вам поможет собрать в первом приближении калькулятор.
Мы хотели кратко вам написать к чему может привести жалоба работника на работодателя по вопросам защиты своих прав. К сожалению, кратко не получилось.
В следующей статье будем рассматривать вопрос внеплановой проверки инспекции по труду, если произойдет несчастный случай.
Как и всегда наша работа заключается в плановом или экстренном наведении порядка в документах по охране труда и снижении штрафов на бизнес.