За последнее время условия для присвоения звания «ветеран труда» стали заметно строже, а потому все чаще вместо заветного удостоверения приходится получать отказ.
Но все же, шанс изменить ситуацию в свою пользу еще есть — благодаря нескольким правилам:
Старая награда — лучше новых двух
Почему ветеранских званий теперь намного меньше? Главная причина кроется в наградах. Раньше достаточно было любого ведомственного знака отличия и 5-ти лет стажа, чтобы стать «ветераном труда».
Теперь же стажа требуется намного больше (25 лет для мужчин, 20 лет для женщин), а награды принимаются далеко не все:
- ведомственный знак отличия дает право на звание «ветеран труда», если он входит в число специально утвержденных для этой цели наград.
А для его получения человек должен проработать в определенной отрасли не менее 15 лет
Но стоит учитывать, что новые правила о ведомственных наградах действуют с 1 июля 2016 года. Если награда была вручена раньше, она по-прежнему дает право на звание «ветеран труда».
Кроме того, если награда вошла в список ведомственных знаков отличия уже после того, как ее вручили работнику, это тоже не повод лишать его ветеранского звания.
Например, Верховный суд признал незаконным отказ в присвоении звания «ветеран труда» в таком случае:
- гражданке вручили грамоту Минздрава РФ в 2016 г., а в число ведомственных наград для ветеранского звания грамота вошла лишь в 2017 г. (дело №58-КГ18-27).
Важно, от чьего имени награда
Награды, которые вручались работникам предприятий еще в советское время, нередко вызывают споры при обращении в орган соцзащиты за званием «ветеран труда» (ведомственные они или нет).
Судебная практика по этим вопросам исходит из того, от чьего имени они вручались. Так, суды признают право на ветеранское звание при наличии таких наград:
- знак «Победитель социалистического соревнования». Награждение таким знаком от имени министерства предоставлялось, в т.ч. администрации и профкому предприятий (дело №5-В11-8),
- знак «За активную работу в профсоюзах» — если награжденный состоял в штате профорганов или в организациях, подведомственных им (дело № 49-В11-3).
Награды нет, но стажа достаточно
Не стоит ограничиваться лишь федеральным званием «ветеран труда»: во многих субъектах РФ учреждены аналогичные звания, но регионального значения.
Объем льгот у федеральных и региональных ветеранов, как правило, не отличается. А вот условия для получения звания в регионе могут быть совершенно другими.
Например, в ряде субъектов звание «ветеран труда» присваивают даже при отсутствии наград — если человек выработал длительный трудовой стаж на территории региона.
Главное — подтвердить факт проживания в соответствующем регионе и необходимый стаж (с подробным перечнем таких регионов можно ознакомиться здесь).
Советский стаж в помощь
Увеличить стаж, необходимый для ветеранского звания (как федерального, так и регионального), помогают общие правила начисления пенсионного стажа.
Дело в том, что стаж для звания «ветеран труда» засчитывается так же, как и при назначении пенсии.
Поэтому в стаж, необходимый для ветеранского звания, включаются периоды учебы в средне-специальных и высших учебных заведениях, а также в партийных школах, на рабочих факультетах, в аспирантуре и докторантуре:
- до 1992 года — если им предшествовала работа по найму или служба (в армии или в правоохранительных органах),
- с 1992 г. по 2001 г. - без каких-то дополнительных условий.
Страховые взносы «ветерану труда» не помеха
В присвоении звания «ветеран труда» не вправе отказать, если недостаточно стажа потому, что работодатель не платил страховые взносы в ПФР.
Так, суд признал незаконным исключение из стажа периода работы с 1998 г. по 2000 г., поскольку работник не должен отвечать за то, что работодатель не отчислял за него взносы. Обязали присвоить гражданину звание «ветеран труда» (Нижегородский облсуд, дело 33-331/2012).