Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда дистанционных сотрудников. Нормативные акты, которые содержат нормы трудового права, действуют лишь на территории России.
Поэтому работодатель не может заключить договор о дистанционной работе с гражданином, работающим за пределами нашей страны.
И это ограничение не зависит от того, гражданином какой страны он является.
[Письмо от 16.01.2017 № 14-2/ООГ-245 Минтруда России]