Найти тему
BFP

Brexit: почему эффективная демократия может давать неоптимальные результаты?

Драма вокруг Brexit продолжается, и непонятно, скоро ли она закончится. Но я хочу поговорить о другом – о том, как зачастую функционирующая демократия может приводить к абсурдным результатам.

Сам факт проведения в 2016 референдума о выходе Великобритании из Европейского Союза был следствием популярности в британском обществе идеи о независимости от ЕС. Среди аргументов за выход из ЕС была идея взять обратно контроль над страной (якобы внутри ЕС суверенитет крайне ограничен), нежеланием финансировать ЕС за счет британских налогоплательщиков, потеря собственной идентичности, избыточная миграция из ЕС в Великобританию и др. В некоторых из этих аргументов было небольшое рациональное зерно, в целом же они были абсурдны. Перспективы Великобритании внутри ЕС намного лучше, чем за его пределами. Звучал аргумент о том, что можно при выходе заключить выгодную для Великобритании сделку, которая позволит ей сохранить большую часть преимуществ нахождения в союзе и при этом полностью получить обратно свою независимость. Как мы видим, прошло уже 3.5 года после референдума, а такую сделку все еще не заключили.

На деле же Brexit – это значительная потеря экономических преимуществ как следствие ограничения доступа к рынку ЕС. Так, при заключении сделки в последней ее версии в течение 10 лет внешнеторговый оборот сократится на 13%, а население будет на 6% беднее (данные The Economist). Более того, Brexit – это огромный риск для территориальной целостности. В Шотландии уже обсуждают проведение повторного референдума о выходе из Великобритании, что может в перспективе позволить им вернуться в состав ЕС. Напомним, Шотландия голосовала на референдуме за сохранение членства в ЕС и, очевидно, не видит смысла участвовать совместно с Англией в том хаосе, который англичане решили сами себе создать. Еще один источник рисков для территориальной целостности – это Северная Ирландия. Так, согласно последнему проекту сделки Бориса Джонсона, между Великобританией и Северной Ирландией де-факто может оказаться таможенная граница. Все дело в том, что Северная Ирландия (часть UK) никак не хочет быть отгороженной от Республики Ирландия (не часть UK). Пока UK и Республика Ирландия обе находились в составе ЕС, такой проблемы не было. Теперь такая проблема есть, и у нее нет нормального решения.

Часто эффективный демократический процесс приводит к положительным исходам, в виде конкуренции между политиками, подотчетности власти народу и т.п. Однако, как показывает пример Brexit, так бывает вовсе не всегда. В данном случае политики пошли на поводу у достаточно глупой мысли, которая была популярна в широких кругах населения. Определенным политикам, например Борису Джонсону, это позволило сделать топовую политическую карьеру. Однако сама идея была глупа и деструктивна, в более авторитарном обществе к такой идее бы не прислушались, и, соответственно, такой проблемы бы не возникло. У типичного среднего избирателя крайне низкий уровень экспертизы и понимания ситуации. И вот перед ним в 2016 г. вынесли на голосование сложнейший вопрос о Brexit, в котором он ничего не понимал. Сейчас звучат призывы провести повторный референдум о Brexit (якобы существенная часть населения передумало). Возможно, что и так. Однако это не решает проблему абсурдности ситуации в целом. Выносить вопросы такой сложности на суждение среднего избирателя лишено смысла в принципе. Он может проголосовать как за, так и против, но это будет в любом случае не потому, что он хорошо понял ситуацию.

Это в очередной раз подчеркивает, что эффективных политических систем не существует в принципе. В России мы часто жалуемся на низкий уровень политической конкуренции, однако именно по этой причине в РФ никакой подобный референдум не имел бы место. С другой стороны, наличие политической конкуренции часто приводит к более положительным результатам. Но это происходит не потому, что у населения есть возможность влиять на принимаемые решения, а потому, что наличие конкуренции в принципе заставляет политиков делать свою работу более качественно.

P.S. на похожую тему мы уже писали ранее (если вы вдруг не читали): https://zen.yandex.ru/media/bfpchannel/vmeshivalas-li-rossiia-v-vybory-v-ssha-otvet-eto-ne-imeet-znacheniia-5d4484d506cc4600b03e4a03

Подписывайтесь на нас в Telegram: https://tele.gg/bfpchannel
BFP: авторская аналитика от банкира и сертифицированного финансового аналитика (CFA)