Министерство труда России подготовило проект изменений в отдельные законодательные акты РФ об обязательном социальном страховании.
Проект документа опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. Член Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Екатерина Шульман 9 октября 2019 года на свой странице обратила внимание, что одно из нововведений касается отмены выплаты пособий на детей до полутора лет работающим матерям. Сейчас эта выплата продолжается, если мать работает неполный рабочий день.
Из законопроекта:
“статью 11 дополнить частью 5 следующего содержания: “5. В случае, если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается.”
“Это положение запрещает одновременную подработку (любую по времени) и получение детского пособия. Чтобы вы со своим младенцем, значит, не сильно озолотились в декрете за государственный счет, если вдруг научились подрабатывать в интернете или какие-нибудь пирожки печь на продажу. Демографическая политика такая демографическая”, – прокомментировала она.
“Сейчас как раз ранний этап. На regulation.gov.ru можно ставить дизлайки: их, вижу, со вчерашнего дня прибавилось. Но надо больше. Также рекомендуется присылать свои возражения по указанным по ссылке каналам обратной связи, а также через электронную приемную Государственной Думы в профильный Комитет по социальной политике: https://priemnaya.duma.gov.ru/. До них пока этот проект не дошел, он еще не внесен в правительство, а правительством – в Госдуму, но волну народного гнева надо организовывать заблаговременно”, – добавила Екатерина Шульман.
По данным на 11 октября, общественные обсуждения завершены, но протокол еще не опубликован. Лайков у законопроекта 2, дизлайков – более 400.
Как пишет РБК со ссылкой на минтруда России, если пособие оформлено на мать, но фактически уход за ним осуществляет другой член семьи, не находящийся в отпуске по уходу за ребенком, например, отец или бабушка, то именно он имеет право на получение выплаты и должен ее получать, считают в минтруде. Соответственно, мать в случае, если работает неполный рабочий день, а уход фактически осуществляет отец, права на получение указанного пособия не имеет, считают в министерстве.
В минтруде уточнили, что получателя пособия можно менять, если фактический уход за ребенком начинает осуществлять другой родственник вместо того, кто выходит на неполный рабочий день.
Добавим, что пока остается неясным, будет ли кто-либо получать пособие, если за ребенком ухаживает, например, няня или человек, не являющийся родственником.
В министерстве пояснили, что инициатива направлена против “злоупотребления правом на пособие”. Максимальная продолжительность неполного рабочего времени законодательно не регламентирована, такое время устанавливается по соглашению между работником и работодателем. Но если мать или отец, формально работая неполный рабочий день, фактически проводят на работе больше времени, чем это нужно для полноценного ухода, пособие в таком случае они получать не должны, считают в министерстве труда.
“Сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком и повлекшая утрату заработка. При незначительном уменьшении рабочего времени, причем в некоторых случаях сокращение рабочего дня имеет только документальное оформление, застрахованное лицо работает практически полный рабочий день и не осуществляет фактически уход за ребенком, эквивалентный тому, который мог бы быть, если бы он не работал. У застрахованного лица остается право как на получение заработной платы практически в полном объеме, так и на получение пособия”, – отмечает ведомство, которое с такой практикой не согласно.