Вчера рассказывал о порядке расчета страховых взносов для ИП, находящегося на УСН. Сегодня в продолжении темы налогов и расскажу о недавнем деле, которое было связано с элементарным вопросов - определение момента исполнения обязанности по уплате налога.
Налоговый кодекс РФ ясно и недвусмысленно говорит о том, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление денежных средств при наличии на счету налогоплательщика достаточного денежного остатка на день платежа. Однако уровень грамотности налоговиков и некоторых судей арбитражных судов приводит к тому, что даже по такому простейшему вопросу, налогоплательщик вынужден идти до Верховного Суда РФ.
ООО обратилось в уполномоченный орган с заявлением о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкоголя. Порядок выдачи такой лицензии предполагает проверку задолженности по налогам. С этой целью уполномоченный орган направил соответствующий запрос налоговикам.
Отвечая на запрос, налоговики сообщили, что у ООО имеется задолженность по пени по торговому сбору. В связи с этим в продлении срока действия лицензии было отказано.
После этого ООО обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании действий (бездействия) налоговиков незаконными и о возмещении вреда. В обоснование заявления ООО ссылалось на то, что за день до ответа налоговиков на запрос уполномоченного органа, предъявило в банк платежное поручение об уплате налога. Это обстоятельство было подтверждено в судебном заседании и не оспаривалось налоговиками.
В обоснование своей позиции налоговики ссылались на то, что платежные поручения об уплате налога отразились в информационном ресурсе с датой отчетного периода КРСБ только на четвертый день. Поэтому на момент ответа на запрос уполномоченного органа, налоговики не располагали соответствующей информацией.
Отказывая в удовлетворении требований суд первой инстанции указал, что наличие или отсутствие в лицевом счете по учету уплаты налога сведений само по себе не ущемляет прав налогоплательщика. Данные таких счетов не могут подтверждать права и обязанности налогоплательщика, также как и права и обязанности налогового органа. По этим же основаниям они не могут нарушить иные интересы налогоплательщика в сфере предпринимательской деятельности.
Апелляционный арбитражный суд, оставляя в силе решение суда первой инстанции указал на следующие обстоятельства. Согласно п.2 ст.40 Бюджетного кодекса РФ, денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета с момента их зачисления на единый счет этого бюджета. Налоговый кодекс РФ предусматривает, что поручение налогоплательщика о перечислении налога исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения.
Поскольку на момент предоставления информации в уполномоченный орган платежи не были зачислены на единый счет бюджета, такая информация считается достоверной. Сам по себе факт подачи платежного поручения не свидетельствует о том, что в указанную дату денежные средства были зачислены в бюджет.
Окружной суд, оставляя принятые акты без изменения, указал, что содержание ст.45 Налогового кодекса не имеет значения для рассматриваемого дела. По мнению суда, эта статья регулирует правовое положение налогоплательщика с точки зрения исполнения обязанности по уплате налога. В данном деле налогоплательщик обжалует бездействие налогового органа, к которому неприменимы положения о моменте, когда считается исполненной обязанность налогоплательщика по уплате налога.
Верховный Суд РФ не согласился с такой трактовкой. Он указал, что в силу подп.1 п.3 ст.45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога считается исполнено с момента предъявления в банк платежного поручения. Поэтому на момент обращения в уполномоченный орган с заявлением о продлении срока действия лицензии задолженности перед бюджетом не было. Поэтому выводы нижестоящих судов о том, что инспекцией в лицензирующий орган предоставлена достоверная информация, является неправомерным.
_________________
Подписывайтесь на наш телеграмм канал: https://t.me/rightlawyer
Ставьте "нравится" и пишите свое мнение о заметке. Нам Важно то, что Вы думаете.