Плановая дисциплина — это одна из основных категорий плановой экономики. Хорош или плох план, этот вопрос становится бессмысленен, когда план не выполняется. Жёсткость плановой дисциплины, с одной стороны, это требование техническое, когда производственный процесс требует строго определённых пропорций, процесс просто не пойдет иначе, а с другой — чем крупней и глобальней план и производство, чем дальше от конечного продукта участок производства, тем неочевидней эти требования для каждого из участников, тем в меньшей степени дисциплина может обеспечиваться чисто технологически. Например, если на заводе сталевар видит строгое соотношение между рудой и коксом, то для шахтера нужное количества угля, которое надо добыть, может определяться только директивно. В таких условиях плановая дисциплина не может опираться только на технологию, если говорить грубо, то для шахтера план выступает как выданный волюнтаристским распоряжением, и шахтеру нужна в определённом смысле, «палка» чтобы он выполнил план точно и полностью.
Вот тут мы вспоминаем, почему Ленин писал о придании законодательных функций Госплану. А где закон — там и аппарат контроля и НАСИЛИЯ.
Надо понимать, что никаких свобод не выполнять план нет и быть не может, и все, что идет вразрез с планом, должно караться.
Хозрасчет в первую очередь делает план необязательным, а потому не имеет права существовать в условиях современной крупной промышленности.
Как быть с перевыполнением планов? Формально это нарушение плана.
Перевыполнение плана — это форма накопления планового резерва, при корректном подходе он не нарушает смежных планов, но позволяет обеспечивать резервом ошибки и рассогласования планов, затыкает срывы из-за недостаточности дисциплины, а в длительной перспективе позволяет оперативно корректировать планы при реальном росте производительности.